深化“两学一做”全面加强国企党建

　　深化“两学一做”全面加强国企党建

　　党的十八大以来，以***同志为总书记的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，举旗亮剑，正风肃纪，反腐惩恶，强基固本，带领全党全国人民开辟了治国理政新境界，开创了中国特色社会主义新局面。在全体党员中开展“两学一做”学习教育，是党中央立足党和国家事业发展全局作出的一项重大部署，是把党的思想政治建设抓在日常、严在经常的重要实践，充分反映了我们党推进全面从严治党的坚定决心和政治定力。

　　作为关系国民经济命脉和国家能源安全的特大型国有重点骨干企业，国家电网公司以建设运营电网为核心业务，经营区域覆盖26个省(自治区、直辖市)，供电人口超过11亿人，承担着重要的政治责任、经济责任和社会责任，是党执政的重要基础。公司系统现有基层党组织3.29万个、党员60.5万名。要实现公司持续健康发展，必须始终保持发展党的先进性和纯洁性。国家电网公司党组认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神，坚持高标准高质量开展“两学一做”学习教育，全面从严加强公司党的建设，着力提升党员队伍思想政治素质，真正把党建工作的独特优势，转化为公司创新优势、竞争优势和发展优势。

　　一、深化“两学一做”学习教育，切实增强“四个意识”

　　“两学一做”，基础在学，关键在做。国家电网公司党组坚决贯彻落实中央一系列重大决策部署，把开展“两学一做”学习教育作为当前首要的政治任务，以严肃的态度、严抓的韧劲，推动全面从严治党要求在基层落地生根，使党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，主动自觉地向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，在思想上政治上行动上同以***同志为总书记的党中央保持高度一致。

　　一是坚持学为基础，增强思想自觉。“两学一做”学习教育是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。学习党章党规，突出知行合一，重在明确基本标准、树立行为规范，提升尊崇党章党规、敬畏党章党规、遵守党章党规的思想自觉，守住共产党员为人做事的基准和底线。学习系列讲话，突出学用结合，重在加强理论武装、统一思想行动，深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地武装头脑、指导实践、推动工作。国家电网公司党组坚持把学习党章党规与学习***总书记系列重要讲话结合起来，读原著、学原文、悟原理，做到学而懂、学而信、学而用。公司各级党组织坚持每月至少一次集体学习，每两个月组织开展一次专题讨论。各级党组(党委)中心组带头学习，党员领导干部带头参加所在支部专题讨论，带头为基层支部讲党课，发挥了示范带动作用。

　　二是坚持以知促行，推动“四讲四有”具体化。“不知不能行，不行不可谓真知”。开展学习教育，重在理论联系实际，把学与做相结合、知与行相统一。做合格党员，最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为。国家电网公司党组分专业、分层级,组织党员对照党章要求、对照“四讲四有”、对照岗位实际，从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格四个维度，提出个人践行“四讲四有”的具体内容，经党支部归纳梳理，党组(党委)试点推广，形成可执行、可量化、可监督、可评价的合格党员标准。通过推动“四讲四有”具体化，让每一名党员都知道自己能做什么、不能做什么，自己和群众相比先进在哪里，把党员先进性转化为鲜活生动的工作实践，把全面从严治党责任转化为每个党组织、每名党员的共同意志与自觉行动。

　　三是坚持分类指导，引导党员立足岗位作贡献。中央要求，开展“两学一做”学习教育，要结合实际、分类指导，组织引导党员立足岗位、履职尽责。国家电网公司党组坚持从实际出发，区别总部(分部)和公司各单位党员的实际情况，突出特色，在总部(分部)开展“讲规矩、转作风、作表率”主题活动，组织总部(分部)党员干部在干事干净上作表率，在转变作风上作表率，在担当履责上作表率，加快建设“战略领先、管理科学、运转高效、开放创新、追求卓越”的国际一流企业集团总部。在各单位开展“亮身份、亮职责、亮承诺，比作风、比技能、比业绩”(“三亮三比”)主题活动，组织党员集体佩戴党徽，挂牌上岗，亮明身份，窗口单位党员以适当方式公布姓名、职务、岗位职责等，公开承诺践诺，在思想、学习、工作、生活作风上比一比，在综合素质、岗位技能、服务水平上比一比，在推进工作落实、提质增效、晋位升级上比一比，逐级亮出标杆、比出精彩。通过分类开展主题活动，广泛建成一批“党员示范岗”“党员责任区”，做到“一把钥匙开一把锁”，真正把党员先进性体现在日常工作中、体现在本职岗位上。

　　四是坚持问题导向，形成长效机制。中央强调，开展学习教育是为了解决问题，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改。国家电网公司党组对照中央要求，对照党章规定和先进先辈的事迹，从理想信念、组织观念、精神追求以及党组领导核心、党委政治核心、党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用等方面，分别查找了党员、党员领导干部、基层党组织需要重点解决的问题。组织基层党组织和广大党员边学边改、即知即改，持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实问题整改，切实解决党员干部在思想、组织、作风、纪律等方面存在的突出问题，以作风建设新成效推动各项工作再上新台阶。研究制定《基层党支部专题组织生活会管理办法》《20_—20_年党员教育培训工作计划》等，把近年来党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育形成的好经验、好做法上升为制度，形成长效机制。

　　二、落实管党治党责任，全面从严加强公司党的建设

　　党建工作是中国特色现代国有企业制度的本质特征，是企业核心竞争力的重要组成部分。***总书记强调，全面从严治党、加强党的建设，在国有企业没有特殊、没有例外，只能加强、不能削弱。国家电网公司党组把党的领导贯穿于公司改革发展全过程，坚持不懈地加强和改进对国有企业的领导，推动党建工作责任制层层落实，确保改革发展的正确方向，凝聚各级党组织和广大党员的智慧力量，坚定不移地做强做优做大国家电网公司。

　　一是落实管党治党主体责任，发挥党组领导核心作用。国家电网公司党组坚决贯彻中央《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》等文件精神，坚持把方向、管大局、保落实，聚精会神抓党建，把党的建设明确纳入公司发展战略，将党建工作总体要求明确写进公司《章程》。完善公司治理结构，修订《公司党组议事规则》，规范董事会建设，确保党组领导核心作用组织化、制度化、具体化。制定党组1号文件《关于全面从严加强公司党的建设的意见》，对党建工作作出全局性部署，构建党组(党委)统一领导、有关部门齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。坚持思想建党与制度治党相结合，全面从严加强党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，确保在公司改革发展中党的建设同步谋划、党的组织及工作机构同步设置、党组织负责人及党务工作人员同步配备、党的工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。把抓好党建作为最大的政绩，坚持党建工作考核评价与领导班子综合考评、经营业绩考核相衔接，与领导干部奖惩、任免挂钩。党组理论学习中心组带头开展集体学习，带头研讨交流，带头撰写体会文章，加强理论武装，增强党性修养，对党忠诚，站稳立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同以***同志为总书记的党中央保持高度一致。坚持民主集中制，健全《“三重一大”决策实施办法》《总部“三重一大”决策主要事项》等制度，通过党组会、总经理办公会研究重要议题，确保科学决策、民主决策、依法决策。

　　二是落实党管干部原则，打造高素质党员干部队伍。坚持党管干部原则，落实中央《党政领导干部选拔任用工作条例》，修订《领导干部管理办法》等7项制度规定，明确动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等各环节要求，切实把党管干部的原则贯穿于各级领导班子建设和选人用人全过程、各方面。坚持“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准，改进干部选拔方式，扩大选人用人视野，有序开展竞争性选拔工作，加大多渠道的挂职培养、基层锻炼、轮岗交流力度，促进优秀干部脱颖而出。完善选人用人监督制度，实行干部档案“凡提必查”、党风廉政意见“凡提必听”、个人有关事项报告“凡提必核”。严肃选人用人工作纪律，严格落实选人用人“一报告两评议”和离任审计等制度。落实干部提醒、函询和诫勉制度，强化“八小时以外”的监督，认真做好领导干部个人有关事项报告工作。落实中央《干部教育培训工作条例》，高质量组织领导干部培训，不断提升各级干部能力素质。

　　三是突出抓常抓细抓长，持续推进作风纪律建设。始终把作风纪律建设紧紧抓在手上，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力抓出新成效。持之以恒贯彻执行中央八项规定和国家电网公司党组三十条《实施细则》，通过协同监督、联合检查、专项督查等方式，加大监督检查力度，重点抓好“四风”、不严不实、服务群众“最后一公里”等问题整改落实。切实把纪律和规矩挺在前面，深入学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，对照政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律，排查薄弱环节和高危风险，有针对性地加强教育、管理和监督。从严落实党组(党委)主体责任、纪检组(纪委)监督责任，将“两个责任”落实情况作为干部廉政审核、提拔任用的重要依据。完善“三化三有”(企业化、责任化、协同化，监督有效、执纪有力、问责有据)廉政管控体系，加强对工程建设、招标采购、资产财务管理等重点领域的监督。深化领导干部联系点制度，组织党员领导干部每年至少进行两次驻点调研，与职工群众保持工作、思想上的紧密联系，为职工群众办实事、做好事、解难事。

　　四是加强基层党组织建设，夯实党建工作基础。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。国家电网公司党组坚持把基层组织建设作为基础性工作抓紧抓好，及时调整优化基层党组织设置，实现党的组织全覆盖，确保机构健全、人员到位、活动经常、工作有效。落实党内基层组织选举制度，组织基层党组织按期换届，确保20_年公司系统内任期届满的各级党组织全部完成换届选举，做到年内应换必换。严格基层党组织负责人选任标准，拓宽选任渠道，稳步推行党支部书记公推直选，加大交流轮岗力度。坚持控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用，认真做好发展党员工作，严把“入口”。制定实施《民主评议党员管理办法》，扎实开展党员党性定期分析、民主评议党员工作，及时处置不合格党员，畅通“出口”。制定《基层党支部工作规则》，明确党支部基本职责和必须坚持的基本制度，促进“三会一课”、主题党日活动等党内组织生活制度化、规范化。深入推进党务公开，进一步提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道。深化服务型党组织建设，持续开展“电网先锋党支部”创建活动，发挥3700余支国家电网共产党员服务队作用，立足岗位、创先争优，以实际行动诠释合格党员标准，打造公司基层党建的先锋旗帜。

　　三、践行五大发展理念，建设“一强三优”现代公司

　　开展“两学一做”，加强党的建设，最终成效要体现在推动中心工作上。国家电网公司党组坚决贯彻党的路线、方针、政策和中央各项决策部署，通过“两学一做”学习教育激发基层党组织的内生活力，全面提升党员队伍素质，认真践行五大发展理念，以改革创新驱动发展，确保电网安全，提供优质服务，全面建设“一强三优”现代公司，把稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项任务落到实处，打好提质增效攻坚战。

　　一是坚持以改革促发展。***总书记强调，推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。国家电网公司党组坚决贯彻中央改革部署，坚决拥护改革、支持改革、投身改革。认真贯彻落实党中央、国务院《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，坚持市场化方向，推动在发电侧和售电侧开展有效竞争，培育独立的售电主体，着力构建主体多元、竞争有序的电力市场格局。稳妥推进输配电价改革，首批输配电价核定全面完成，20_年试点范围扩大到13个省区。加快建设全国统一电力市场，成立北京电力交易中心，组建子公司模式的省级电力交易中心，搭建流程规范、运作透明、功能完善、便于监管的交易平台。按照“三公”要求和自愿原则，服务好各类市场主体，主动接受政府监管和社会监督，推动能源资源特别是清洁能源大范围优化配置，努力让改革红利惠及全社会。落实国务院关于创新重点领域投融资机制的要求，推动抽蓄电站、分布式电源用户侧配套并网工程、调峰调频储能装置建设、电动汽车充换电设施四个领域对社会资本放开。

　　二是以创新引领和驱动发展。***总书记强调，抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。国家电网公司党组认真贯彻落实***总书记在全国科技创新大会上的重要讲话精神，发挥科技创新在全面创新中的引领作用，加快推进特高压直流电缆、半波长输电、特高压交直流电网系统保护、虚拟同步机、大容量储能、新能源发电等十大重点科技创新工程，力争拥有一批具有自主知识产权的重大原创性核心关键技术，占领全球电网技术创新制高点。按照“两级法人、三级管理”的总体架构，率先在央企中“瘦身健体”，压缩管理层级，缩短管理链条，实现机构精简37%。遵循现代企业管理规律，打造以“战略领先、组织科学、精益高效、开放创新”为主要特征的卓越管理体系。在电网和产业、金融、国际业务板块实施分类管理、分类考核、差异化管控，做强做优核心业务。大力开拓新领域、新业务，在电动汽车、电子商务、互联网金融、高端装备、智能制造、节能环保、智能用电等方面实现跨越提升，不断增强综合实力。

　　三是确保安全工作良好局面。深刻认识新形势下做好安全工作的极端重要性和现实紧迫性，时刻保持如履薄冰的危机意识，抓安全、促安全、保安全，强化安全预警预控，切实消除风险隐患和薄弱环节，确保安全工作良好局面。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求和“谁主管谁负责、管业务必须管安全”原则，健全安全工作责任体系。树立全员安全理念，把队伍建设作为安全工作的根本着力点，把优化电网结构、提高设备质量作为保障安全的物质基础，把统一标准、执行制度、治理隐患、严控风险作为安全管理的硬约束，构建系统严密的安全防御体系，提高本质安全水平。始终把大电网安全放在首要位置，强化电网运行管理，落实安全保障措施，提高驾驭大电网运行能力，坚决杜绝大面积停电事故。强化基建安全管理，落实建设、施工、监理各方安全管理责任，加强抽蓄电站施工、组塔架线、重要跨越等现场管控，强化重大施工装备管理。加强检修现场安全管理，严格执行安规和“两票三制”，落实反违章措施，严肃查处违章行为，严防误操作等人员责任事故。

　　四是提供优质供电服务。坚持“你用电、我用心”,以客户和市场为导向，以解决供电服务突出问题为着力点，为经济社会发展和广大客户提供优质、方便、规范、真诚的供电服务。建设四级客户服务中心和两级计量中心，推进营配调贯通，持续提升服务效率。坚持一口对外、首问负责、一次告知、限时办结制度，严格规范窗口服务、故障报修、抢修服务、抄表收费等工作。大力发展“互联网+”供电服务，加快“电e宝”、“掌上电力”APP，95598网站等推广应用，到20_年底覆盖客户1.5亿户。加快城市和高速公路快充网络建设，建设电动汽车快充站2444座、充电桩2.8万个，拓展车联网平台功能，满足便捷充电需求。开拓港口岸电、油田电钻机等新兴用电市场，力争完成1000亿千瓦时替代电量。20_年新装智能电能表6058万只，推进电、水、气、热“四表合一”采集，服务智慧城市建设。开展“国网阳光扶贫行动”，做好国家光伏扶贫项目并网服务，年内完成1.3万个自然村未通动力电、2.7万个自然村动力电改造工程，在电力扶贫、普遍服务等方面发挥央企表率作用。

　　开展“两学一做”学习教育，加强公司党的建设，责任重大、使命光荣。国家电网公司党组将紧密团结在以***同志为总书记的党中央周围，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，持续深化“两学一做”学习教育，推动公司党的建设和党员队伍建设取得新成效，凝聚推动公司持续健康发展的强大动力，加快转变电网发展方式和公司发展方式，建设“一强三优”(电网坚强、资产优良、服务优质、业绩优秀)现代公司，服务全面建成小康社会，为实现中华民族伟大复兴作出积极贡献。