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第一篇: 20_巡察反馈意见整改方案
为深入贯彻落实中央、省委、市委关于巡视工作的重要部署，积极推进市委巡察组反馈意见的整改落实工作，确保各项整改任务落到实处，在广泛征求意见的基础上，制定如下整改落实方案。
一、总体要求
坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神为指导，深入学习贯彻***总书记关于党要管党、从严治党和依法治国、依规治党的重要讲话精神，全面落实中央、省委、市委关于反腐倡廉建设的工作部署，紧紧聚焦市委第x巡察组反馈意见建议，把整改落实工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务和重点工作，把xx主题教育作为整改落实工作的重要载体，坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，全面整改。通过专项治理、专项督查、专题整改和完善机制等，集中查办一批违纪违法案件，曝光一批违反中央八项规定的典型案件，查处一批选人用人方面的突出问题线索，解决一批人民群众反映强烈的突出问题，使整改落实工作真正发挥教育干部、正风肃纪、激浊扬清、凝心聚力的作用，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚凝聚强大合力。
二、主要原则
整改落实工作主要遵循以下五个原则：一是强化问题导向。对市委巡察组反馈的意见，端正态度，勇于面对，敢于认领，坚决整改，切实把思想和行动统一到市委巡察组和区委要求上来。二是坚持立行立改。对现在能改的不等不靠、限时完成，需长期治理或逐步解决的明确路线图、时间表和阶段性目标。三是立足标本兼治。既着力在治标上下功夫，又着力在治本上做文章，注重从强化教育、加强监管、健全机制入手，从源头上杜绝和减少问题的发生。四是立足整改落实。结合市委巡察组反馈的意见和xx实际，逐项拉出问题单子，逐条细化整改措施，
逐件明确整改责任和时限要求，真正夯实责任，尽快形成一批群众看得见、摸得着的整改成果。五是抓好统筹结合。坚持把市委巡察组反馈意见整改工作同不忘初心、牢记使命常态化制度化，全面深化改革、从严治党等工作结合起来，以整改落实推动xx各方面工作取得新进展。
三、整改时间
安排抓好省委巡视组反馈意见的整改落实，是当前我区的一项重大政治任务，是解决我区发展深层次问题的契机，务必要取得实际成效。具体时间安排是：
(一)动员准备阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)1.召开市委巡察组向xx区反馈巡察工作会议，听取市委第x巡察组巡察xx区反馈意见;2.召开区委常委(扩大)会，认真学习传达市委巡察组向xx区反馈工作会议精神，研究部署巡察整改工作;3.召开区委中心组学习(扩大)会，就市委巡察组反馈意见整改工作进行再动员、再部署。
(二)集中治理整改阶段(20_年x月x日-20_年x月x日)1.成立区委市委巡察组反馈意见整改落实工作组织机构;2.召开区委市委巡察组反馈意见整改落实工作领导小组(以下简称区委整改落实工作领导小组)筹备会议，对全区巡察整改工作进行具体部署，印发区委《关于市委巡察组反馈意见整改落实工作的工作部署》。
3.研究下发《关于建立整改落实市委巡察组反馈意见有关组织和制度的通知》，对各相关单位整改落实工作提出明确要求;4.各牵头单位研究制定牵头事项整改措施;5.研究制定市委巡察组反馈意见整改落实方案，上报市委巡察工作领导小组;6.研究制定整改落实市委巡察组反馈意见督查督办方案，派出督导检查组，对各相关单位整改落实情况进行督查督办;7.x月底前，召开区委巡察整改工作领导小组全体会议，听取各相关单位整改落实情况汇报，研究解决存在的问题;8.x月x日前，各牵头单位将整改落实情况报区委巡察整改办公室;9.x月x日前，召开区委巡察整改工作领导小组会议、区委常委会研究审议整改报告，上报市委巡察工作领导小组。
(三)建章立制阶段(20_年x月x日-20_年底)坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合，在做好集中治理的同时，针对共性问题研究制定基础性、长期性的政策措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系，扎实推进惩治和预防腐败体系建设。
四、组织保障
(一)成立领导机构。结合xx实际，成立由区委书记xx任组长，区委副书记、区政府区长xxx和党政相关领导任副组长，区直有关单位“一把手”为成员的区委巡察整改工作领导小组，领导小组下设办公室，切实加强对市委巡察组反馈意见整改落实工作的组织领导。
(二)强化整改责任。一是明确责任分工。对照市委巡察组反馈意见，以区委工作部署的形式逐条进行责任分解，逐个明确牵头领导、责任领导、牵头部门和配合单位。二是制定整改方案。根据市委巡察组和区委要求，由各牵头领导和责任单位负责，制定切实可行的整改方案，拿出具体详细的整改措施，并根据市委要求明确时间节点和具体目标。
(三)建立推进机制。结合xx实际，重点建立五项推进制度:一是碰头会制度。原则上每周召开一次碰头会，听取各牵头单位整改落实工作进展情况，及时协调解决有关问题。二是联席会议制度。原则上每月召开一次联席会议，及时传达贯彻上级指示精神，讨论研究区委关于整改落实的重大事项。三是工作台账制度。要求各牵头部门建立整改落实工作台账，明确工作任务、整改措施、时间节点、工作进展、相关责任等，并根据进展情况逐项对账消号。四是督查督办制度。由区纪委牵头，定期对各单位整改落实情况进行督查督办，确保各项整改工作落到实处。五是责任追究制度。凡发现对市委巡察组反馈意见整改落实不重视、不认真、不负责、不到位的，严肃追究责任领导和责任单位主要领导的责任。
第二篇: 20_巡察反馈意见整改方案
（一）提高认识，高度重视。坚持把整改工作作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以高度的政治责任和强烈的政治担当，深化思想认识，聚焦反馈问题，逐归条纳、逐项盘点，确保组织到位、措施到位、整改到位。
（二）依纪依规，动真碰硬。坚持立足当前、着眼长远，始终坚持问题导向，抓住共性问题，突出个性问题，深挖根源问题，有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，以最坚决的政治态度抓好整改落实。
（三）统筹兼顾，促进工作。把巡察反馈意见整改纳入组织工作全局之中，做好党建重点任务，与全面提升组织工作科学化水平结合起来，做到有机衔接，相互促进，与推进党内政治文化建设和抓党建工作结合起来，着力在"长""常"上下功夫，巩固扩大整改落实成果，以整改落实推动各项工作再上新台阶。
第三篇: 20_巡察反馈意见整改方案
某镇党委员会:
20_年8月8日至8月11日，区委巡察组巡视了我村党组织。11月21日，巡察组向我村反馈巡察情况，指出存在的主要问题，并提出明确的意见建议。某村党组织重视巡逻反馈意见，召开特别会议进行研究，认真分析问题的根源，研究整顿措施。根据巡察组提出的意见和要求，制定如下整改方案。
一、改变工作目标:
认真学习贯彻党的十九大和十九届三中全会精神，全面严格管理党的要求，致力于提高我村党组织的战斗力和凝聚力。坚持问题导向，坚持整改落实的举一反三，坚持切实补充短板严格管理党，坚持严格执行纪律问责的长期管理，防止问题反弹。指出的问题证明我村在小微权力运行规范上存在问题。其次，我们应根据小微权力运行规范的要求，规范村级工程项目的实施，加强党的领导，加强党的建设，推进从严治党，进一步加强项目工程监督，严格管理财务，积极创造风清气正、干事创业良好的政治生态。
二、整改内容和措施:
(一)党的领导存在的问题。
主要表现:党组织领导的核心作用需要进一步发挥，村两委班成员共9人，职务配置相对较多。班子的民主和相互信赖还需要加强。党建工作缺乏计划性，如20_年没有党建工作计划。
整改措施:加强班级党性修养，邀请城镇班级成员参加党章党规党纪专题党课，切实提高村级思想政治素质和人民服务意识，实行谈话制度，在班级成员之间开展谈话活动，切实沟通，提高村两委干部的工作能力和工作执行力，进一步提高党建工作责任感
负责人:XXXX。
完成期限:20_年1月。
(二)党建方面存在的问题。
主要表现:1.党内组织生活记录不规范、不完整。例如，20_年分部会议讨论的都是村务工作。2.固定主题党课活动不正常。20_年只有1~3月的记录。理论学习时间不够，达不到一半要求。20_年全年只有一次，支部书记没有发现党课的内容。
整改措施:加强各网格支部和党建联络员教育管理，加强党建领导作用，坚持三会一课制度，完善和坚持村支部各项工作制度，丰富主题党日活动内容，根据当地条件开展活动，及时注册。根据《两学一干》学习教育常态化工作方案》和《关于进一步深化支部主题党日活动的指导意见》等相关要求，规范主题党日活动，提高党员参与率。
负责人:XXX。
完成期限:20_年1月。
(三)全面严格控制党方面存在的问题。
主要表现:1.党风廉政建设不足。抓党风廉政建设意识不强开展党员廉政教育不深入。廉政对话制度不能执行，检查中没有发现对话记录。工程建设、管理等方面仍存在不规范现象。村级财务制度执行不严格，金钱支出不规范，存在廉政风险。2.内部管理不严格。民主决策的执行还不够，村两委会决议取代村民代表会议决议的事项还在发生，这次村干部的工资和补助金很多村民代表、组长不知道村干部的工资标准。上级项目很多，但项目管理不足，特别是项目资金专用监督不足，存在廉政风险。3.村监会履行监督管理责任不足，村监会记录书中具体监督内容少，村监会成员对小微权力规范运行相关内容不足。
整改措施:落实党风廉政一岗两责要求，坚持实施两责量化工作的镇纪委对村两委会成员党风廉政的定期采访制度，积极参加实施党风廉政教育上级组织村监会主任和财务人员业务培训，支持提高村级财务知识水平的村监会开展民主监督作用，全面落实五议两公开一监督制度。
负责人:XXX。
完成期限:20_年1月。
(四)村财务管理存在的问题。
主要表现:1.大额支出转账制度执行不足。例如青苗费支付现金138955元20_-176#等。2.支出票据手续不规范。20_年多张收据、收据XXX未签字的审查证明人未签字的20_-12#、20_-90#多张证明书马根龙签字笔记大不相同的20_-21#、20_-54#收据经营者未签字的20_-22#拆迁补偿金未附合同的20_-23#、20_-103#村官补助没有会议记录的20_-93#等。
整改措施:加强小微权力规范运行流程图的学习，根据《XX区农村集体资金、资产、资源管理办法》规定，进一步规范完善村级财务民主决策、预算、审查等财务管理制度。
度，严格审查票据，严格控制大额现金支付。
负责人:XXXX。
完成期限:20_年1月。
第四篇: 20_巡察反馈意见整改方案
基于市委巡察组巡察县的情况，按照县委的部署安排，中共县司法局党组和我高度重视，结合实际情况，制定了组织落实巡察反馈问题整改的工作方案。
一、提高政治站位，加强组织领导
一是及时召开局党组会和职工会，认真学习***总书记来川视察重要讲话精神、省委书记关于扶贫工作指示精神、市委书记讲话精神和县委常委会（扩大）会议精神，认真剖析、领悟市委巡察组反馈的意见，结合自身情况，对照反省，查摆问题，把全局的思想统一起来，进一步提高对脱贫攻坚工作的认识，强化责任意识和危机意识。
二是抽调4名同志组建县司法局脱贫办，成立以我为组长、副局长为副组长的脱贫攻坚领导小组，领导小组下设办公室在局脱贫办，专门负责整改落实的协调统筹工作，并负责牵头全局的脱贫攻坚工作。同时，要继续采取“局领导包村、干部包户”这种行之有效的工作方式，做到每月至少进村入户一次以上，及时了解贫困户的困难与需求，及时反馈、及时处理。
二、坚持真抓实干，务求落实到位
一是要认真对待，务必尽到帮扶责任人的责任，要认真核对帮扶贫困户的基本信息，从精准识别、“一超六有”、精准退出等方面认真落实，帮助贫困户制定切实可行的奖补政策申请措施，督促村、镇落实帮扶政策，不断引导贫困户树立正确的脱贫观念，持续对贫困户进行感恩教育。
二是深入推进普法宣传，结合村居特点，采取广播、活动展板、标语、接待咨询等形式对居民进行法律知识宣传。发放法律服务联系卡、法律援助受援证等资料；利用好普法讲师团，在村居、学校、集市给村民上法治课；不定期开展法治宣传活动，引导律师、法律服务志愿者送法进农村，在田间地头“见缝插针”讲解《农村土地承包法》、《婚姻法》及相关司法解释、《反家庭暴力法》、《老年人权益保障法》等和农村息息相关的法律法规。
三是积极认真实施司法扶贫子女赡养奖补政策，引导老人户与其子女签订赡养协议、赡养承诺书。如贫困户的子女有能力赡养却不愿赡养，或是由分户造成贫困的，要对其子女进行具体的批评教育，通过签订赡养协议引导改正。批评教育引导无效的，在贫困户愿意的情况下，通过诉讼程序追索赡养费。对贫困户权益收到侵害的，以援助手段帮助贫困户维护合法权益；引导村级人民调解员积极作为，充分化解因子女不履行赡养义务导致的家庭矛盾，充分发挥司法调解、司法干预在矛盾纠纷化解中的作用。同时，对子女赡养老人的行为实行奖补，促进传统孝德的发扬和良好风气的形成。
四是落实法律援助“应援即援”政策，组织法律援助律师和志愿者全面摸排贫困户的情况，以“能援则援，应援尽援”的原则，简化手续，对符合法律援助条件的贫困户提供优质、高效、便捷的援助服务。
五是充分发挥村（社区）法律顾问制度，选派优秀的律师、法律服务工作者到有贫困户的村担任法律顾问，定期到村现场办公，开展法律咨询、法治专题讲座，由公证员、律师等现场办理公证、法律援助和化解矛盾。发放便民联系卡，让村民了解司法局工作职能、联系方式，发生矛盾纠纷、权益受损情况时能够与司法局及时联系，维护合法权益、减少村居不和谐因素。
三、严格整改要求，加强督导检查
一是高度重视。各帮扶责任人务必高度重视巡察反馈意见和整改工作，要坚决贯彻***总书记脱贫攻坚工作重要讲话精神和工作要求，积极响应县委的安排部署，抓好工作落实，确保工作取得实效。
二是严格要求。各帮扶责任人要严格按要求落实责任，充分发挥职责职能，常态化开展扶贫工作。特别是“第一书记”、驻村干部和帮扶干部，必须坚持进村入户，实地调查，对照“一超六有”的标准查找问题，剖析问题，利用职业专长，及时处理各类问题，全力做好脱贫攻坚工作。
各律师事务所、法律服务所每年到村通过法治宣传、法律咨询等方式进行司法扶贫不低于4次，法律顾问要尽职尽责，做好普法宣传、人民调解、法律援助等工作。做到工作留痕，及时上报。
三是加强督导。围绕人员到岗、工作开展、工作成效等情况开展专项督查，对无故缺岗、不作为、乱作为等人员及时通报，同时，对工作的先进事迹及时宣传。
四是信息报送。要加强信息报送，及时上报工作开展情况，包括存在问题、取得成效等。
第五篇: 20_巡察反馈意见整改方案
20_年4月28日至6月12日，市委第一巡察组对我镇及赵庄、段庄、田庄、小辛庄、申庄、朱毛庄、陈庄、关帝庙、邢李庄、刘庄10个行政进行了常规巡察。8月3日，巡察组向我镇反馈了巡察意见，实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足，有针对性提出了整改意见和建议。确保整改工作有序有力推进，特制定如下方案。
一、总体要求
认真学习领会***总书记关于巡视工作的重要讲话精神,严格落实市委关于巡察工作的总体要求，按照“坚持问题导向、狠抓整改落实、推动各项工作、完善制度机制”的原则，对标对表，精准发力，通过巡察整改实现党建质量全面提升，政治建设持续深化，问题整改见底见效，制度机制健全完善，营造风清气正的政治生态，不断推进全镇各项事业持续健康发展。
二、整改任务和措施
（一）政治建设方面
1.存在问题：贯彻习总书记在服务群众上多用情用心用力的指示尚有差距。20_年全镇33个行政村农村饮水安全工程全部实施完毕后，惠民工程的“下半篇文章”没有通盘考虑，饮水工程管理和收费各村图省事一包了之，群众翻倍缴纳水费，在走访中多有反映。对弱势群体关心关注不够。14个村落实贫困户实现电视户户通政策有偏差，有的没有电视、有的电视损坏、有的没有信号等。
整改措施：镇水利站牵头、镇纪委监督，以点为单位，针对水费问题要求各村召开“4+2”工作法研究，公开对全村竞价发包，并将最终结果在全村公示，镇水利站和镇纪委对结果进行抽查、监督，对各村合同备案管理。及时召开会议，安排点对点整改工作，要求14个村的责任组长督促帮扶责任人尽快为贫困户解决无电视、电视损坏等现象。全镇范围内举一反三排查，对全镇贫困户是否实现电视户户通进行排查，要求帮扶责任人在规定时间解决贫困户电视问题，确保全镇贫困户实现电视户户通。
责任领导：翟玉梅 党委委员、人大主席
段小华 党委委员、武装部长
责任单位：扶贫办、水利站
责任人：任清润、赵东敏
完成时限：10月30日
2.存在问题：落实市委决策部署不全面，齐头并进效果不佳。“五星党支部”创建工作以点带面效果不充分。谈话了解到，多数未创建的村存在畏难情结，有“等、靠、要”的思想，缺乏担当作为。基础设施建设不均衡。新濮路以南道路大都整洁平坦，新濮路以北基础设施建设薄弱，陈庄、朱毛庄、东张庄、刘堤、凌河寺、李劳庄等村道路年久失修，坑洼不平，走访中，群众称为“疙瘩汤路”。
整改措施：党委书记对还未创建星级支部的支部书记开展谈心谈话，捋清发展思路，解除畏难情结，补齐弱项短板，争创星级支部；包点领导针对创建星级支部有困难的村，对标星级支部创建标准，明确重点，精准提升，力争后进变先进，先进变示范；扎实开展“逐村观摩、整乡推进”，持续推进党建工作例会，积极召开座谈会，认真学习和借鉴星级支部、红旗支部先进经验，明确工作方向、目标、思路，积极营造齐心协力抓创建的良好氛围,扎实开展并不断纵深推进“星级”党支部创建工作。
有计划推进镇村道路建设，后夏庄至后河村2公里及前夏庄至后夏庄0.9公里已修建完毕；邢李庄至朱毛庄2.1公里正在审批中。赵庄至韦庄村通过评审。加大财政局“一事一议”道路项目和交通运输局通村道路项目争取力，争取尽早解决群众出行难问题。
责任领导：任艳华 主任科员
王希军副科级干部
责任单位：党建办、交通养护站
责任人：王新君、于义锋
完成时限：立行立改、持续推进、长期坚持
3.存在问题：整改成效不明显，未巡先改工作开展不力。巡察、审计指出的财务问题仍有存在。对市委巡察工作领导小组印发《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》等通知，镇党委仅对该通知进行了转发，未对各村未巡先改工作进行督导，各村没有实际行动。
整改措施：按照《党政机关公文处理工作条例》有关规定，我镇制定《后河镇党委政府公文收发管理制度》、《后河镇党委政府文件印制发布流程图》，建立党委、政府收文登记表、发文登记表，明确专人负责机关公文处理工作，及时进行发文登记，规范公文处理流程，杜绝公文重号、补文及代签现象。按照市委办公室统一格式要求，印制规范的镇纪委发文签、领取登记表、发文登记表。参照《后河镇党委、政府公文收发管理制度》，对拟稿、审核、签发、印发等环节层层严格把关，对发文统一编号登记，及时进行归档。认真对照以前年度审计报告，逐一进行整改。对照《关于印发<卫辉市委巡察发现共性问题清单>的通知》《关于对巡察发现共性问题开展未巡先改集中整治的通知》逐条对照检查，列出问题整改台账，深入专项整改，实现台账销号管理。定期督导检查，指导各村党支部抓好反馈问题清单整改。
责任领导：介百梅 副镇长
责任单位：党政办、财务室
责任人：张秀明、王梦茹、孔凡新、许喜红
完成时限：10月30日
（二）思想建设方面
4.存在问题：学习党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想不深不透。中心组学习形式单一、程式化，学习深度力度不够。个别科级干部对中心组学习理解有偏差，与党小组学习混为一谈；多数班子成员和镇机关干部对应知应会知识掌握不全面。
整改措施：1.对镇意识形态工作进行重新部署和安排，明确责任人、整改措施、整改时限，进行一步规范落实《党委会议事规则》，切实将意识形态工作纳入重要议事日程、纳入党建工作制，重新制定实施方案，每周听取意识形态工作汇报，确保整改工作出实效；2.严格落实上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，把意识形态工作作为党的建设和思想建设的重要内容，每年至少召开2次专题会议研究意识形态工作，做到有安排部署、有记录、内容详实、重点突出；3.规范党委履行意识形态工作会议记录，重新制定意识形态会议记录本，安排专人记录会议内容，做到记录及时、规范、完整。4.始终把意识形态工作与党建工作同安排、同部署，坚持党委中心组月学习、机关干部周集中学习制度，建立长效机制；五是持续学习贯彻落实***总书记视察指导河南工作时的重要讲话和党的十九大精神，认真落实中央、河南省、新乡市及卫辉市意识形态工作决策部署，做到每年至少有一篇调研文章或学习体会、理论文章，每年至少一次在本单位开展一次理论宣讲；五是完善理论学习中心组制度，制定年度学习计划，做到依规管理、从严治学。
责任领导：张潮 党委委员 副镇长
责任人：秦瑞缨
完成时限：立即整改，长期坚持
5.存在问题：开展主题教育不严不实。
整改措施：1.在下一步工作中，加强发文管理，严格各类文件审查，同时加大相关人员教育培训力度，避免类似情况出现；
2.抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，对***总书记关于“三农”工作重要论述和关于河南要打好“四张牌”、县域治理“三起来”、乡镇工作“三结合”等实施乡村振兴战略、做好新时代“三农”工作的重要指示精神进行再学习、再领会，扎实做好主题教育“后半篇文章”。3.对相关班子成员进行谈心谈话，端正态度，提高认识，同时加大集中学习力度，规范各类发言材料书写；4.对两次试卷进行批改并反馈结果，对发现的知识薄弱点进行讲解提升，在下一步工作中，对测试类活动及时批改、公布成绩，发挥出测试的应有作用。
责任领导：任艳华 主任科员
责任单位：党建办
责任人：王新君
完成时限：立行立改、持续推进长期坚持
6.存在问题：意识形态工作履责不到位，宗教事务管理工作相对薄弱。
整改措施：1.将申庄村的宗教“十”字去除，并进行教育，让其到南站基督教堂参加活动；2.李兴村小庙功德碑上的党员名字去除；3.加强“快乐星期天文化汇演”让全镇信教群众思想积极向上，丰富他们的文化生活。
责任领导：张潮 党委委员副镇长
责任人：段爱琴
完成时限：10月30日
（三）组织建设方面
7.存在问题：对下属支部底数不清，管理不到位。
整改措施：1.及时与教体局进行沟通协调，对党员段瑞亚、张敏的组织关系进行转接；2.按照《中国共产党支部工作条例（试行）》文件要求，向市委组织部将两个企业党支部申请撤销；3.按照《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》，对相关负责人进行批评教育，并对功能丧失的党支部按规定进行撤销，对支部党员及时办理转接手续。
责任领导：任艳华 主任科员
责任单位：党建办
责任人：王新君
完成时限：10月30日
8.存在问题：发展党员程序不严格。
整改措施：1.严格按照《中国共产党发展党员细则》【关于转发《中共新乡市委组织部关于印发<新乡市农村党支部书记近亲属入党有关制度（试行）>的通知》的通知】【关于转发新乡市委组织部<关于实行“双推双评三全程”进一步规范发展党中工作的意见>等3个文件的通知】要求，规范发展党员工作，保证党员质量，保持党员队伍纯洁性；2.以20_年卫辉市农村发展党员违观违纪问题排查整顿工作为契机，严肃发展工作纪律，把好入口关；3.抓实党建工作例会制度，对发展党员流程及各项党建基础知识进行再培训、再强调，全面规范各项流程，全面提升基层党务工作者整体素质，确保基层党建工作抓在日常、严在日常；4.针对部分支部近3年未发展党员问题：①镇党委积极介入、了解情况、分类指导，镇党委书记与未发展党员支部书记谈心谈话，提高各党支部对发展党员工作的积极性，建立动态跟踪督导，积极帮助相关村消除发展党员工作困难的不良因素，创造和改善党员发展工作条件；②规范基层党组织活动，进一步提升基层党组织活力，加强支部、党员与群众的密切联系，切实将发展党员工作由“等进门”转变为“领进门”，形成入党申请人、积极分子、发展对象梯队式格局，注重教育培训，保证优中选优，确保每年都有培养对象；③强化程序注重质量，不为完成整改任务而盲目发展、求快发展，在完善发展党员工作机制和规范程序的基础上，发展高质量党员，同时加大三年未发展党员村入党积极分子的教育、培养、考察力度，创造有利条件。
责任领导：任艳华 主任科员
责任单位：党建办
责任人：王新君
完成时限：立行立改、持续推进长期坚持
9.存在问题：党费收缴不规范。
整改措施：1.对农村党员进行再次排查，确保党费按时、足额缴纳；2.对不能按时、足额交纳党费的支部进行批评教育，对不接受批评的，按照党纪规定，严肃处理；3.加强对党务干部、党员的教育，增强农村党员的组织观念，提高党员的政治素质。
责任领导：任艳华 主任科员
责任单位：党建办
责任人：王新君
完成时限：立行立改、持续推进长期坚持
10.存在问题：党务工作存在其他薄弱环节。
整改措施：1.由支部通知本人立即回村上班，并责令支部及本人作出深刻检讨；2.规范组织关系转接，对应当办理转出手续的及时办理，联系已经辞职的机关支部党员和已经调离岗位的驻村工作队队员，了解转出目标党支部，及时转出；3.规范“三会一课”开展，通过党建例会及时传达各项工作要求，听取各支部“三会一课”等组织活动开展情况工作汇报，确保“三会一课”发挥实效。
责任领导：任艳华 主任科员
责任单位：党建办
责任人：王新君
完成时限：立行立改、持续推进长期坚持
（四）作风建设方面
11.存在问题：整治形式主义重视不够。廉政党课时效性差，与上级精神脱节，不能与时俱进。近年来党中央的各项最新指示精神和系列教育活动等内容，表现为“写在纸上、装在盒中、放在柜里”，关键的“说在嘴上、记在心里、用在实处”还有差距。
整改措施：召开公文写作工作会议，加强纪律要求，杜绝文字材料网络抄袭行为，发现抄袭对相关责任人通报批评或纪律问责。组织公文写作培训，提升机关干部文字水平。进一步强化政治理论学习，加强党性修养，提升学习的针对性和时效性。坚持与时俱进，认真领会新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会会议精神和***总书记重要讲话精神等。不断提高自身政治思想觉悟。注重业务知识的学习，注重相关工作条例和政策的更新积累。加强学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国监察法》、《执纪监督工作条例》《审查调查场所安全知识》等知识，提高业务能力。对近年来，中央、省委、市委重要指示精神及系列教育活动开展情况进行梳理汇总，印发学习资料，制定学习计划，组织镇村干部自学，定期进行集中学习。通过以考促学，提高学习成效，推动入心入脑，促进各项工作开展
责任领导：冯 辉 党委委员纪检书记
介百梅 副镇长
责任单位：党政办、纪委
责任人：张秀明、杨忠显
完成时限：9月30日，长期坚持
12.存在问题：主动作为不够，服务重大项目建设通盘考虑不足。
整改措施：对107国道、濮卫高速，郑济高铁项目占地及赔偿数目进行核对，进一步澄清底数，要求各村建立整体台账并让各村对其数据进行核对。请鑫誉会计事务所对项目所涉及村支部书记及会计进行业务培训，对各村报账人员进行考核上岗。
责任领导：王希军副科级干部
责任单位：三资办
责任人：孔凡新、李翔鹏
完成时限：9月30日
13.存在问题：落实不力，清理规范农村集体资产资源效果打折扣。部分村清理不规范合同存在“一边清理、一边再犯”现象，个别村不如实上报合同。
整改措施：1.对33个村集体资产及签订的合同等文件进行再排查，对不合规定的合同进行规范；对两次聘请第三方清产核资需要调整的结果逐一拉清单、汇总，与三资办结合将清产核资结果落实到村账上。2.认真学习领会《关于全面开展清理规范农村集体资产资源合同的意见》，围绕资源类别、合同年限、问题种类、支付方式等进行细致分类统计。再次开展规范清理，认真排查全镇33个村的合同，摸清底数。请镇司法所律师审核把关，严格依据法律法规开展工作，对各村所有村集体资产资源合同进行审核。
责任领导：冯 辉 党委委员、纪检书记
段小华 党委委员、武装部长
责任单位：纪委、农业农村办
责任人：冯辉、陈敬涛
完成时限：10月30日
（五）纪律建设和党风廉政建设方面
14.存在问题：管党治党压力传导不到位，责任落实逐级弱化。
整改措施：镇党委每季度至少召开一资党风廉政建设工作专题会议，及时研究部署全镇全面从严治党工作，推动全面治党主体责任落实。调整全面从严治党主体责任领导小组成员和从严治党主体责任负面清单督导检查工作小组成员。按照工作职责和责任分工，廉政谈话实现全覆盖，针对苗头性问题及时进行提醒谈话。
责任领导：介百梅 副镇长
责任单位：党政办
责任人：张秀明
完成时限：9月30日，长期坚持
15.存在问题：纪检监察监督责任扛的不牢，工作不够严谨。
整改措施：明确责任，做好一岗双责。督促党委加强对党员干部的教育培训工作，协助党委对党员干部的廉政教育培训工作。组织党员干部进行廉政警示教育学习，认真学习《党章》、《中国共产党纪律处分条例》和《中国监察法》等。3、重视村级党员干部的法律知识培训，结合“两学一做”学习教育，让村级党员干部知法、懂法、守法，使其心存敬畏，守牢底线。
责任领导：冯辉党委委员、纪检书记
责任单位：纪委
责任人：常夏冰、王静
完成时限：长期坚持
16.存在问题：村级监督委员会作用难以发挥。
整改措施：1、认真梳理后河镇33个村的村级监督委员会的机构建设情况，对未成立村级监督委员会的村责令其20_年12月前完成机构建设。2、比对各村村级监督委员会主任及成员名单，规范村级监督委员会的工作运行机制。3、组织培训村级监督委员会主任，了解村级监督委员会的职责和工作运行机制，正确行使村级监督委员会的权利。4、在全镇各村三务公开栏里，将村级监督委员会的职责和义务进行公开公示。
责任领导：冯辉 党委委员、纪检书记
责任单位：纪委
责任人：杨忠显
完成时限：10月30日
17.存在问题：财经纪律执行不严，监管缺位。镇机关会计基础工作薄弱，质量不高，共性问题仍很突出：发票要素不全，白条下账，频繁使用现金办理业务，固定资产未入账，凭证账簿未加盖印章，往来款项长期挂账，无公函公务接待等。镇工会支出福利和慰问未附对象名单。镇敬老院固定资产未入账，四年白条累计列支7.98万元。“三资”中心财务管理混乱。后河社区高息大额举债，不作风险评估，未作去成本分析，账面显示已资不抵债。现金办理收支、坐收坐支、“收据”白条代替发票，账务处理不当，易导致重复下账。
整改措施：1.针对发票要素不全，白条下账整改措施：接收原始票据时严格按照原始凭证要素要求进行审核，对原始票据要素不全的，予以退回，要求补充完整后进行财务报销，杜绝白条下账。频繁使用现金办理业务整改措施：提醒业务经办人办理业务时用公务卡办理和转账业务进行结算。固定资产未入账整改措施：严格按照固定资产管理办法，认真做好固定资产登记工作，严格固定资产登记。凭证账簿未加盖印章整改措施：立行立改，对每个会计期间的装订凭证及时补盖印章。往来款项长期挂账整改措施：目前挂账的往来款项经镇党委政府讨论研究，正在完善处理相关往来款项。2.所有支出福利和慰问票据,附上具体对象名单。3.加强敬老院财务管理，建立敬老院固定资产账，对现有固定资产进行统计入账，规范财务手续管理，杜绝白条入账。4.请鑫誉会计事务所对三资办会计及全镇所辖行政村支部书记及会计进行业务培训，对现金支出，坐收坐支等问题进行针对性培训，对各村报账人员进行考核上岗；对“三资”管理实施规范化管理，堵塞坐收坐支等漏洞；并启用新账套，严格按《农村集体经济财务管理制度》合理设置科目；对个别村支部书记长期越权办理会计业务及邢李庄村以村两委会商议结果代替政府采购程序已反馈到具体村，对巡察反馈的问题举一反三，认真整改，充分发挥“三资”管理办公室作用，强化“三资”日常管理。5.加强财务制度管理，预防风险发生，规范办理入账手续，认真处理各项财务事宜。
责任领导：翟玉梅 党委委员、人大主席
杨贵军 副镇长
王希军 副科级干部
责任单位：财务室、工会、民政所、三资办、后河社区管委会
责任人：孔凡新、许喜红、宋爱芹、李翔鹏、牛国瑞、户玉敏、尹宝明
完成时限：10月30日
（六）赵庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
（1）存在问题：主题教育开展成效不明显。查阅资料，20_年11月党课会议记录本中三次学习《***关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》均应到53人，实到分别为9人、7人、8人，党员参会人数少。谈话了解，多数党员不知党员的“初心”和“使命”。
整改措施：在以后工作中，建立规范学习制度，开展定期学习，利用党员微信群开展学习。在各项会议中，利用微信视频的方式截图，让每一位党员知晓大会内容。
责任领导：段长水
责任人：段友堂
完成时限：立行立改
2.在加强村党组织自身建设方面
（2）存在问题：党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年1月29日党员段俊杰因醉酒驾驶，于20_年12月28日党员大会通报段俊杰被市纪委开除党籍的决定，党员大会实到人数空白。
整改措施：加大党建专职人员和村级文秘专业知识培训，严格按照会议要求及程序，确保参会率和党员会议的严肃性，实行签字和影像记录双对照，真正达到会议效果。以后按照大会的要求，应到人数和实到人数填写规范。
责任领导：段长水
责任人：段友堂
完成时限：立行立改
（3）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是在发展村集体经济方面思路不够清晰，方法不多。查阅资料，20_年10月30日谋划投资150万元建设扶贫车间，20_年谋划投资88万元建设标准化厂房，后均因无建设用地“无疾而终”；二是意识形态工作未扎实开展。谈话了解，该村有4户群众信奉基督教，并在段跃福家聚会做礼拜，村干部没有对群众意识形态工作采取行之有效的研究部署。
整改措施：一是在今后强化发展农村集体经济方面，充分结合本村实际，加强学习，发挥村内土地面积大，产业化发展金银花种植，增加集体收入。二是对4户群众信奉基督教问题，由四名主要干部人对人包户转化，对四名村干部签订责任书。同时强化对群众意识形态工作的宣传，开展一系列“听党话，跟党走，感党恩”活动，并撰写学习心得笔记，铭记共产党员的初心和使命。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
（4）存在问题：党建制度执行仍有偏差。一是党员参会参学率低，学习质量不高。谈话了解，赵庄村现有党员47人，实际参会仅有十几人，且多数党员反映党建学习就是夜校观看远程教育。查阅资料，未召开过组织生活会；二是“三会一课”低级错误频现。支委会记录本姓名登记错误。副书记“段友堂”登记为“段永堂”。20_年8月25日会议研究党小组分组事宜，均未显示党小组组长姓名（段友堂：我同意某某同志任第一党小组组长）；党课记录本中，20_年12月28日与20_年12月28日记录后附照片为同一张；三是组织关系转接不及时。驻村工作队员刘志刚已于20_年5月调换成周伟，但组织关系目前仍在该村。四是党费收缴不规范。谈话了解，部分党员在外有固定工作，未按照月工资比例规定缴纳党费。
整改措施：①在以后各项学习中，要求党员达到规定人数，定期召开组织生活会，开展批评与自我批评。②对副书记登记为段永堂错误，已将错误名称更正为段友堂，组长姓名已更正。20_年12月28日，与20_年12月28日记录为同一照片，已整改。3、驻村工作队员刘志刚现仍在我村驻对，并无更换队员。③在党费收缴上以后对固定工作党员按比例收缴，没有固定工作党员，提供工资证明。
责任领导：段长水
责任人：段友堂
完成时限：立行立改
（5）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”工作法执行不力，未按照程序分步实施，存在会议不严谨现象。20_年7月召开会议商议段世林、王振合维修房屋。前四步骤议题一致，第五步议题却变成了修户户通道路、太阳能路灯100盏、文化广场900平方米。20_年12月26日研究公益性岗位，第一步支委会，支委5人参会只有2人，第二步村两委会，7人只有3人参会。第三步第四步均无签名。第五步第六步为同一天。二是月末干群议事会与村两委会不分，20_年至今会议记录均无参会人员签名，无乡镇干部参会。
整改措施：严格按照“4+2”工作法，对各项工作做实做细，落实到位，并要求乡镇干部参加会议。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
（6）存在问题：村务公开信息更新不及时。村长段俊堂20_年4月去世，大队墙上综治中心责任及工作职责等多块职责分工版面上仍显示任职，且村干部值班表上同样仍有其值班安排。
整改措施：对段俊堂所在村里各个版面名称，已全部更新到位。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
（7）存在问题：合同签订不规范。查阅资料，一是村坑塘承包合同签订的承包时间为20_年1月1日至20_年12月31日，计时五年，即便笔误将“2024”年误写为“20_”年，从20_年1月1日至2024年12月31日，也是一份六年的合同，与合同要求的5年期限有出入；二是太阳能路灯安装合同与56亩村集体承包地合同复印件，均使用小纸片粘贴合同重要事项，合同瑕疵明显。三是合同基本要素不全。修建厕所合同，只对标的金额予以明确，对于标的面积、时限要求、签订日期、甲方签名均无显示；承包硬化路边合同，只有合同日期明确，其他标的面积、总价款等事项均未显示。四是未按照合同约定执行。20_年7月31日支村内道路路沿石项目款项4.437万元，合同约定留5%质保金，一年后无质量问题交付，但实际一次性全额支付。
整改措施：对合同进行全部整改，聘请律师逐合同规范，同时对年龄大不适宜做财务工作的村委委员兼会计进行调换，通过公开招录，新选村级会计已上岗，全部规范。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
（8）存在问题：村财务人员业务素质能力较低。一是会计凭证封面要素不全或无单位盖章，或无会计负责人签字，或无凭证号，或无装订及归档日期等问题。二是未做到日清月结。20_年未及时下账，凭证未装订。
整改措施：经看到具体凭证封面，现立即加盖公章。关于凭证号，结合三资会计编辑凭证号，以后不再白条下账，统一施行4加2工作法进行日清月结。同时对不适宜财务会计进行了调换。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
（9）存在问题：个别支出白条下账。20_年6月30日支树苗费用0.2万元，20_年6月30日支环境整治费用0.17万元，20_年6月30日支清理秸秆600元，均为白条下账。
整改措施：以后严格按照财务制度要求执行。对新调整财务人员进行上岗前培训及组织谈话，凡以后产生白条入账，将对相关人员进行责任追究。
责任领导：段长水
责任人：咸葵娜
完成时限：立行立改
（10）存在问题：资金支出违反“先议后支”程序。20_年7月31日支打井款1.5万元，支困难户盖房、拉土及垫地款1.08万元；20_年4月30日支村内环境整治0.4万元，支文化墙2.574万元，均无会议记录。
整改措施：经过“两委”干部研究决定，规范先议后支程序，严格财务纪律。以后必须按照“4+2”工作法要求，手续齐全。
责任领导：段长水
责任人：咸葵娜
完成时限：立行立改
（11）存在问题：政府采购手续附件不完整。20_年12月31日支村安装路灯款4.05万元，仅成交商询价，且未附合同，附件手续不完整。
整改措施：补齐所有手续。
责任领导：段长水
责任人：段跃光
完成时限：立行立改
（12）存在问题：固定资产未列入固定资产账目。20_年4月30日支打印机0.1069万元，20_年12月31日购投影仪0.485万元均未下固定资产。
整改措施：将此两项转入固定资产。并举一反三，开展固定资产未入账专项排查。
责任领导：段长水
责任人：段跃光
完成时限：立行立改
4.涉及群众生产生活的民生问题方面
（13）存在问题：基础设施建设工作不力。20_年1月，村内安装天然气，收取200多户300元、3000元不等的预订金，截止巡察结束，历时一年多，村内天然气仍未开通。
整改措施：我村已向施工单位送达限期通气通知书，确保20_年10月中旬全部开通天然气。预交300元户，补齐安装天然气款项后，可开通。
责任领导：段长水
责任人：段长水
完成时限：立行立改
（七）段庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
（1）存在问题：主题教育开展成效不明显。谈话了解，多数党员干部不知道主题教育内容，个别党员反映去卫辉宾馆开过一天会，到杨贵故居实地学习，其他工作未开展。
整改措施：加强主题教育开展，制定学习方案，按时开展主题教育。
责任领导：段印
责任人：段超段明勋
完成时限：8月30日前
（2）存在问题：对扶贫政策了解不够，宗旨服务意识不强。走访了解，贫困户段子胜在享受政策告知书上显示实现电视户户通，但实际家中并无电视；贫困户段景有家房屋裂缝，且用木桩顶着房梁，村委会未对其进行危房评定；五保户段有虎，腿部残疾，走路不便，原残疾评定为四级，后在其兄的一再申请下，最终于20_年4月评定为二级，20_年在敬老院集中供养，敬老院关心关怀不够，诸多生活不便，后无奈反家居住。
整改措施：段子胜实际有两座房屋住宅，另一房屋内有电视，实现了户户通。段景有家房屋为木制顶，村两委对其鉴定不是危房。五保户段有虎在养老院居住一周，因本人不适应，要求反家居住。
责任领导：段印
责任人：段印
完成时限：立行立改
2.在加强村党组织自身建设方面
（3）存在问题：党支部书记落实从严治党第一责任人职责不到位。20_年9月，村支部书记段印、监委会主任张明义因违反招投标法，20_年5月20日受到卫辉市纪委党内严重警告处分。20_年2月疫情防控期间，村委会主任赵学伟中午饮酒且酒后与村义工党员段玉涛打架，后河镇纪委于20_年3月12日作出对赵学伟留党察看一年，段明勋、段玉涛党内警告的处分，党支部书记未组织召开党员会议通报情况，违反了党员受处分后应当在一定时间、一定范围内进行通报宣布的有关规定。
整改措施：因疫情期间避免人员聚集，在村西头疫情卡点召开党员大会，人与人之间间隔1米，宣布卫辉市纪委对赵学伟、后河镇纪委对段明勋、段玉涛党内警告的处分，有会议记录及照片佐证。
责任领导：段印
责任人：段印
完成时限：立行立改
（4）存在问题：党支部对村内谋划不足。村两委干部均为党员，谈话了解，对“五星党支部”了解不全面，只知道“基层党建星”和“平安建设星”，开会研究了一次“平安建设星”，便无下文。
整改措施：召集村两委干部开专题会议，研究部署段庄村星级支部创建工作，制定夺星切实措施，提高村两委敢于争先，开拓进取的精神。
责任领导：段印
责任人：段印
完成时限：9月11日前
（5）存在问题：党建制度执行不到位。一是党内政治生活不严格。查阅资料，未见召开组织生活会。谈话了解，组织生活会就是碰头会，未开展批评和自我批评；二是党员教育管理流于形式。谈话了解，党员干部认为党建活动就是收看远程教育，未开展其他党建教育活动；三是“三会一课”制度落实不力。谈话了解，党小组未实际开展党建活动。党员大会会议记录参会人数与签到人数不符。如20_年4月9日讨论接受赵鑫磊同志为预备党员的相关事宜。参会人数和参与投票人数均为23人，但实际签到人数为25人；四是发展党员不严肃，程序不规范。段雪亮入党申请书书写日期为20_年6月22日，但发展党员档案显示入党积极分子考察培养登记表中申请入党时间为20_年6月22日，确定培养对象日期为20_年2月12日，转预备日期20_年9月26日，村“三会一课”支委会记录本显示20_年1月18日；五是党费缴纳不及时，欠缴党费仍有发生，且缺少党费工资依据。段雪亮资料显示其于20_年9月26日在本村发展入党，但是20_年12月才开始缴纳党费，补交党费74.2元和当月党费1元共缴纳75.2元。按照补缴党费显示，每月缴纳党费应为5.3元。
整改措施：一是开好今年民主生活会。二是强化党员管理，特别是流动党员管理，定期向党支部汇报思想工作情况。三是制定规范“三会一课”制度，特别是扎实开展党小组活动，同时严格会议程序。切实做到参会人员到位，签字，影像印证资料三对照。四是严格按照“双推双评三全程”发展党员。五是对支部所有党员开展党费收缴大排查。
责任领导：段印
责任人：段勤
完成时限：8月25日前
（6）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”会议记录本参加人数与签到人数差距较大。20_年6月10日党员大会审议显示参加人数29人，但签到人数仅有12人，且签到人员多是村两委人员；二是月末干群会与村两委会不分，20_年2月之后月末干群议事会记录本显示无乡镇干部参加，干群议事成为空谈。
整改措施：严格执行民主议事制度，规范“四议两公开”会议记录、月末干群议事会记录。
责任领导：段印
责任人：段勤
完成时限：9月15日前
（7）存在问题：村监督委员会履责不力。走访了解，村民对监委会不知晓，村两委班子成员反映村监委会作用发挥不大，平常就是签签字，未实际参与村内工作。
整改措施：强化村监督委员等人员业务知识培训，落实村监督委员会职责，提升执纪监督能力。
责任领导：段印
责任人：张明义
完成时限：立行立改
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
（8）存在问题：集体资产处置随意化。村委与村民段欢原签订村东幼儿园租赁协议为每年4.5万元，20_年签订租金直降为1万元。
整改措施：由于近一两年来，村庄儿童数量骤减，造成幼儿园经营状况难以支撑，为方便本村群众小孩入托，经村三委开会研究故而降低租金。
责任领导：段印
责任人：段印
完成时限：立行立改
（9）存在问题：村集体经济收入、集体资产未公开。村两委干部对该村集体资产（村东小学、村西原大棚地，现果园）有一定了解，但均不知具体租金为多少。对于高铁占地范围内占用芒种路、机井赔偿等具体数额不清楚。
整改措施：今后工作中按照规定进行财务公开，并定期通过段庄村阳光群向大家公开公示。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（10）存在问题：个别支出白条下账。20_年6月30日支承包维修水泵27眼，共计1.35万元，支大队院墙工料款2.23万元均为白条入账，无发票。
整改措施：今后工作中按照财务规定，进行报账。以后出现类似的问题对相关人员进行责任追究。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（11）存在问题：发票要素不全，无清单下账。20_年6月30日支春节慰问老干部、军属、五保户、村65以上老人1.15万元物资，定额发票无购买单位，及日期，且无购货清单。
整改措施：以后严格按照财务制度要求执行。凡发票要素不全的单据，一律严禁入账。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（12）存在问题：固定资产未入固定资产账。20_年4月30日购买水及接泵管0.702万元。
整改措施：该固定资产进行补充记账，举一反三进行排查，做到固定资产应入尽入。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（13）存在问题：大额现金支出。20_年6月30日支各户高铁占地款291.3784万元，7月31日支段庄高铁占地及附着物款16.4976万元，均为现金支付。
整改措施：以后严格按照财务制度要求执行。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（14）存在问题：用已经作废多年的供电所收据支出电费。20_年12月23日支20_年至20_年路灯照明及维护费用1.8万元。
整改措施：以后严格按照财务制度要求执行。
责任领导：段印
责任人：陈晓亮
完成时限：立行立改
（八）田庄村
1.宣传和贯彻执行上级决策部署方面
（1）存在问题：主题教育开展成效不明显。查阅资料，支部书记陈维新20_年主题教育党课讲稿中出现“今年是全面贯彻落实党的十九大精神开局之年”字句，与时代特征不符。谈话了解，个别党员反映主题教育就是上山参观红色教育基地，在卫辉宾馆学习一天，其他工作未开展。
整改措施：加强主题教育学习，制定田庄村主题教育学习方案并落到实处，补上“不忘初心，牢记使命”主题教育短板。
责任领导：陈维新
责任人：陈维新
完成时限：8月25日前
（2）存在问题：对贫困户关心关注不够，宣传不深入。贫困户牛清萍享受政策告知书中显示实现户户通，但实际家中无电视。
整改措施：立行立改，已为贫困户牛清萍安装电视。
责任领导：陈维新
责任人：陈维新
完成时限：立行立改
（3）存在问题：关心关爱弱势群体“最后一米”不到位。走访了解，低保贫困梁秀枝生活不能自理，其低保金直补册由其弟媳保管，其日常生活未得到妥善照料。
整改措施：梁秀枝智力残疾，丧偶，有一女儿也是智力残，其多位亲属表示不愿让梁秀枝到养老机构，由其弟媳照顾生活。以后村两委加强对梁秀枝生活照顾，建立村干部联户帮扶制度，确保其生活有保障。
责任领导：陈维新
责任人：韦海清
完成时限：已整改到位
2.在加强村党组织自身建设方面
（4）存在问题：党建制度执行不到位。一是“三会一课”开展流于形式。谈话了解，多数党员反映党建活动就是夜校收看远程教育；会议记录不规范。查阅资料，20_年9月7日党员大会召开不忘初心牢记使命主题教育大会，但在会议记录中显示的是支部书记20_年9月19日下午对主题教育进行动员部署，记录时间与会议内容显示时间前后矛盾。本次会议记录显示参会人员20人，但照片显示只6人，二是党费收缴不及时、不规范，存在漏缴党费现象。查阅资料，党费收缴登记簿从20_年9月开始记录收缴，但乡党委出具的党费收据显示无该村20_第三季度党费。党员田景民、杨秀荣在党费缴纳登记薄中未体现，走访了解，两人为母子，田景民为卫辉中医院退休，有工资，实际未缴纳党费。三是党小组设置不规范。田运兰、田素娜、田野等人同时出现在第二、第三党小组。4个党小组人数分别为15人、11人、8人、8人，合计42人，比党员花名册多出11人。
整改措施：1、建立健全“三会一课”制度。2、规范月末党建主题日。3、对党建专职、村级文秘进行业务培训。4、加强党费收缴管理工作，开展党费收缴回头看，对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。5、完善党小组管理，并对党小组分组情况进行公示。
责任领导：陈维新
责任人：田新枝史力丹
完成时限：8月25日前
（5）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是四议两公开会议记录不规范，未按步骤实施。20_年9月12日四议两公开会议记录中研究了4件事。步骤一厕改，步骤二20_年度扶贫对象动态调整，步骤三维修村西头坑边路、步骤四低保民主评议复核，步骤五、六为空白，其他步骤未按规定开展。二是月末干群会未实际召开。查阅资料，未见相关会议记录本。
整改措施：1.认真落实“4+2”工作法，对“4+2”工作会议流程再学习、再提高。2.以后认真开展好月末干群会，规范记好纪律和相关影像印证资料。
责任领导：陈维新
责任人：田百民史力丹
完成时限：8月25日前
（6）存在问题：村监督委员会履责不力。谈话了解，村监委会就是20_年换届选举时选委会成员，未进行选举，直接成为了村监委会，未实际开展工作。
整改措施：加强村级监督委员会的履职，发挥好监督委员会作用，田庄村监督委员会3名成员确系是上届选举委员会成员，但也是通过正当程序选举产生的本届监委会，有相关佐证资料。
责任领导：陈维新
责任人：田景利
完成时限：立行立改
（7）存在问题：精神文明舆论宣传力度不够。走访了解，“好婆婆”、“好媳妇”、“五好家庭”、“十星级文明户”评选未做到家喻户晓，典型人物影响力有限。
整改措施：加强精神文明与物质文明一起抓，着力营造文明乡风、淳朴民风、良好家风的氛围，扎实开展“好婆婆”、“好媳妇”、“五号家庭”、“十星级文明户”，并通过不同形式在村群中广泛宣传。
责任领导：陈维新
责任人：陈维新
完成时限：9月11日前
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
（8）存在问题：对集体资产监管缺失，导致村集体资产、集体收入流失。谈话了解,村集体承包地45亩，有个别户拖欠交承包地费用,至巡察结束村核实工作尚未完成。
整改措施：该项工作属田庄两委工作中存在的短板，我们下定决心，坚决收回承包费用，收到反馈意见至今，又追缴了3户共计11400元，下余2户在追缴之中，如思想工作仍不能追缴到位，将依法予以追缴。
责任领导：陈维新
责任人：陈维新 田百民
完成时限：正在整改
（9）存在问题：村务监管不到位,合同协议到期未续签。村自来水签订承包期限是20_年6月24日至20_年6月20日，已到期将近4年，村委未与承包人进行重新续签。
整改措施：与上级有关部门沟通，依规进行重新签订合同。
责任领导：陈维新
责任人：田百民田岗
完成时限：9月11日前
（10）存在问题：部分支出白条下账。20_年8月31日支修垃圾池及下水道款0.2288万元,支环境整治用勾机及铲车0.78万元,支修路工料款0.51万元,均存在白条下账。
整改措施：加强财务管理，建立田庄村财务管理规章制度，杜绝今后白条入账。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（11）存在问题：违反资金支出“先议后支”程序。20_年8月31日支浇地地埋管维修0.481万元,无会议记录直接支出。
整改措施：认真落实村级财务规章制度，并规范做好会议记录，避免“先支后议”。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（12）存在问题：发票要素不全,无清单或清单不全支出。20_年5月31日支春节慰问老干部0.14万元,无慰问名单,无发票,无清单；12月28日支会议桌及条椅0.919万元,发票无购货单位及日期,清单无日期。
整改措施：按照新规定田庄村财务管理规章制度，严格办理财务手续，严格按照责任追究，杜绝类似问题发生。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（13）存在问题：工程建设项目未进行项目验收。20_年12月26日支建村室9.5979万元,20_年12月31日支打井及配套1.17万元,均无验收手续。
整改措施：建立村级工程项目验收审批制度，今后凡存在村级工程一律由支部、村委、监委、党员代表、群众代表联审验收。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（14）存在问题：发票无章或发票金额与发生金额不符。20_年12月31日支村室铁皮大字费用0.258万元,其中11张发票未加盖公章；20_年支广告制作0.116万元,发票金额粘贴为0.115万元。
整改措施：加强财务手续管理，以上问题属记账员工作不细，已进行批评教育，并进行整改，退回差价资金。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（15）存在问题：用已经作废多年的供电所收据支出电费。20_年1月5日支20_年11月至20_年12月村路灯电费0.84万元。
整改措施：建立村级路灯管理制度，与供电单位沟通，规范发票依据，杜绝该问题再次发生。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（16）存在问题：固定资产未入固定资产账。20_年6月30日购买水泵及接系管0.185万元和12月31日购买田庄排灌设备0.209万元,均未入固定资产账。
整改措施：对未入账固定资产进行重新排查，做到固定资产应记尽记。
责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
（17）存在问题：违规列支费用。20_年12月26日支电料款429元,其中支出烟钱22元。
整改措施：对不应支出的22元烟钱由报账人退还村集体。责任领导：陈维新
责任人：田世新
完成时限：8月25日前
4.涉及群众生产生活的民生问题方面
（18）存在问题：践行“以人民为中心”的思想有待提高。走访了解,养殖户闫玉红在村西部居民生活区内养猪,臭味熏天,苍蝇乱飞,影响周边群众生产生活。
整改措施：已对其下达了限期搬迁整改通知书，并积极帮助其租赁养殖场，进行搬迁。该户目前已搬迁或处理生猪20余头，下余2个月内整改到位。
责任领导：陈维新
责任人：田百民田学华
完成时限：10月20日前
（九）小辛庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
（1）存在问题：关于主题教育开展成效不明显。谈话了解，村中无主题教育学习用书，党员无学习笔记，多数党员干部不知道主题教育具体内容。
整改措施：支部书记及支部委员以身作则，带头参加党日活动。建立考勤表。坚持每次活动日后，及时和党员沟通交流思想认识。
责任领导：王文军
责任人：吴红会
完成时限：8月30日前完成，并长期坚持
（2）存在问题：关于宗旨服务意识不强。贫困户段全贵，儿子段舒鑫已死亡，但享受政策告知书上仍显示其享受残疾人生活补贴和护理补贴。另一子段明辉双腿残疾，为其在网上花费4000元购买全息能量养生桶，但实际未使用几次，扶贫救助资金使用不当。
整改措施：段全贵女儿：段舒鑫于20_年8月份死亡，已及时上报并于次月开始不再享受政策，告知书已整改。请帮扶责任人王金教会段全贵使用能量养生桶，并每天监督提醒段全贵为其儿子使用。
责任领导：王文军
责任人：王金
完成时限：8月30日前完成，并长期监督与帮扶
2.在加强村党组织自身建设方面
（3）存在问题：关于党支部核心作用发挥不充分。
村支委长期不健全。20_年换届选举由王永亮当选为支部书记，后因长期在外打工，于20_年3月辞职。支委委员田保银长期在京港澳高速原阳服务区工作，长期不在岗。村两委干部对创建“五星党支部”未作谋划，村基础设施、人居环境均较好，未实际开展创建工作。
整改措施：支部书记王文军已于20_年3月份上任。已经与支部委员田保银沟通好，请其回家全力配合党支部工作。
责任领导：王文军
责任人：王文军
完成时限：8月30日前完成
（4）存在问题：关于党建制度执行不到位。
党员教育管理流于形式。谈话了解，党员干部认为收看远程教育就是党建学习，未实际开展其他党建教育活动；党费收缴不规范。谈话了解，党费收缴一年一收，按季度缴纳。对毕业学生党员因工作不稳定为由，按照村民党员收党费，未按照实际工资比例收取，存在欠缴党费问题。
整改措施：召开全体党员大会，请党建办讲解远程教育的意义。支部书记王文军已与吴红会谈话沟通，请其今后严格按照规定收缴党费。
责任领导：王文军
责任人：吴红会
完成时限：8月30日前完成，并长期坚持
（5）存在问题：关于民主议事制度执行不严格。“四议两公开”工作会议记录本记录不规范，内容不详实，未按照规定程序进行。会议记录中涉及打井、地埋线改造、保洁员工资、村室翻新、修下水道等议题均无商议、公示具体金额。且20_年4月6日商议“两推一选”工作换届事宜，仅开展了工作步骤一和二，步骤三20_年4月8日党员大会却变成20_年义务工工资会议及村内低保户的评定会议。
整改措施：支部书记王文军召开村三委会议，清楚的转达“四议两公开”的程序，要求各位村干部严格按照规定程序进行会议。
村委主任王金规定要求，将之前的会议记录、公示等一系列工作立即整改。
责任领导：王文军
责任人：王金
完成时限：8月30日前完成。
（6）存在问题：关于村监督委员会履责不力。谈话了解，村民对监委会不清楚，个别党员干部反映监委会成员于20_年5月1日才确定，5月2日巡察组入村问卷调查才知监委会成员。
整改措施：监委会成员成立于20_年，此项问题，党员干部反应不实，完全出自于自己内心的抵触情绪，支部书记王文军、主任王金、支部委员田保银已于个别党员干部沟通解决。
责任领导：王文军
责任人：王文军
完成时限：8月30日前完成
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
（7）存在问题：关于村集体经济收入未公开，群众意见较大。干部群众对20_年村北厂房占地赔偿及资金使用事宜关注较多，大项支出（道路建设、路灯安装、合作医疗补助、60岁以上老人意外险购买等）未进行公示，群众反映较突出。
整改措施：村主任王金已经对各项支出作出公示，并召开村干部会议，党员大会作出详细说明。
责任领导：王文军
责任人：王金
完成时限：8月30日前完成，并长期坚持。
（8）存在问题：关于未及时催收承包费，造成村集体资产流失。村集体土地12亩多，由7至8户群众承包，承包价格每亩350元，未签订协议，5年未缴纳租金。
整改措施：支部书记王文军召开全体村干部会议，具体安排各位干部的工作，开始收缴每户的土地租金。
责任领导：王文军
责任人：王金
完成时限：8月30日前完成，并长期坚持。
（9）存在问题：关于举报箱“高高在上”，不便于畅通群众诉求。村委会东墙悬挂有“扫黑除恶举报箱”，距离地面约有2.3米。
整改措施：已由村干部王金、随成海将举报箱降到一米六高度。
责任领导：王文军
责任人：王金
完成时限：8月30日前完成。
（10）存在问题：关于会计制度不严谨，个别无领导签字直接支出。20_年8月31日支预付款8万元，无领导审批直接支出。
整改措施：牵涉村上的村务账务开会研究确定后请领导签字并定期在公示栏公示。
责任领导：王文军
责任人：王文军
完成时限：8月30日前完成
（11）存在问题：关于会计要素不全，个别支出无合同。20_年6月30日支修路配套资金10.29万元，缺少合同等附件。
整改措施：此笔支出是由上级相关部门在卫辉市公共资源交易中心招标，村委会负担相应配套资金。以后村上实施项目经村两委商议并制定方案、签订合同，完善项目实施协议。
责任领导：王文军
责任人：王文军
完成时限：8月30日前完成
（12）存在问题：关于资金支出违反“先议后支”程序，报账时无会议记录。20_年10月31日支购买冬青树苗绿化街道0.86万元，无会议记录，12月31日支人居环境及地出口工程款0.98万元，无会议记录无验收报告。
整改措施：牵涉村级项目，召开全体村干部会议，并记录、公示，再进行验收、拨款。
责任领导：王文军
责任人：王 金
完成时限：8月30日前完成
（13）存在问题：关于固定资产未入账。20_年12月31日购电脑、打印机、耗材0.5135万元，固定资产未登记资产账。
整改措施：将20_年12月31日购买的电脑、打印机及所需耗材按规定程序登记入账。
责任领导：王文军
责任人：王 金
完成时限：8月30日前完成
（十）申庄村
1.在宣传和贯彻执行上级决策部署方面
（1）存在问题：主题教育开展成效不明显。本村制定有“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习计划表,显示全体党员共需集体学习12次,但查阅党员大会会议记录本、党课记录本仅在20_年9月28日、11月5日、11月23日学习3次,且两次学习内容与学习计划不符。谈话了解,多数党员不清楚主题教育内容。
整改措施：在以后工作中，建立规范制度，在各项会议中，利用微信视频的方式截图，让每一位党员知晓大会内容。
责任领导：贾士林
责任人：贾士林
完成时限：8月30日前
（2）存在问题：对贫困户关心关注不够。贫困户李树荣家中张贴的享受政策告知书上显示电视户户通,走访了解,电视已损坏。
整改措施：已为脱贫户李树荣维修电视。
责任领导：贾士林
责任人：贾士林
完成时限：8月30日前
2.在加强村党组织自身建设方面
（3）存在问题：党支部战斗堡垒作用发挥不充分。一是尊重和爱护国旗不够。巡察发现,该村村委会院内悬挂的国旗破旧褪色,有损国旗威严。经巡察反馈,已将国旗进行更换。二是村党支部对村内谋划不足。谈话了解,村两委干部对创建“五星党支部”谋划不足,仅开会研究,后续均以该村为拆迁村为由,未开展落实。
整改措施：1.经常查看国旗是否损坏，一经发现立即更换。2.加强党支部战斗堡垒作用，争取创建“五星党支部”。
责任领导：贾士林
责任人：贾士林
完成时限：8月30日
（4）存在问题：党建制度执行仍有偏差。党建制度执行不到位,“三会一课”制度执行不严格。谈话了解,党员干部对于党建活动都认为是夜校观看远程教育,对三会一课”、“两学ー做”、“党员积分量化管理”等内容不知晓。查阅资料,“两学一做”仅见20_年7月15日、9月18日和11月25日3次学习研讨,其他年度无内容；村支部两个党小组20_年12月27日之后会议记录笔迹一致,谈话了解,部分党员不清楚自己所在党小组,多数党员反映未开展党小组活动。
整改措施：1.建立健全“三会一课”制度。2.规范月末党建主题日。3.对党建专职、村级文秘进行业务培训。4.完善党小组管理，并对党小组分组情况进行公示。
责任领导：贾士林
责任人：范菊英
完成时限：8月30日前
（5）存在问题：组织关系转接不及时,党费未足额缴纳。柴现平20_年9月已考上卫辉市不动产登记中心,查阅资料,20_年1月还在村缴纳党费,组织关系未及时转出；贾士林月缴纳党费工资标准为3393元,月缴纳党费按千分之五的标准每月缴纳党费17元,但根据《党费收缴标准》规定每月工资在“3000元以上至5000元（合5000元）者,缴纳1%”,每月缴纳党费应为34元,自20_年1月至20_年3月共欠缴党费255元。
整改措施：1.柴现平党员关系转走时并未通知村党支部。2.贾士林：20_年5月任支部副书记，以前为退休工资（5千元以下按0.5%交党费），在职工资为1393元（3千元以下按0.5%交党费。3.加强党费收缴管理工作，开展党费收缴回头看，对没有按规定缴纳党费党员进行教育和党费补缴。
责任领导：贾士林
责任人：贾士林
完成时限：8月30日前
（6）存在问题：民主议事制度执行不严格。一是民主议事制度执行不严格。一是“四议两公开”不规范,存在会议记录不严格,时间前后倒置等问题。20_年10月脱贫攻坚动态调整会议记录在20_年3月申庄村集体资产讨论之后召开。20_年7月讨论村室提升项目记录在20_年8月讨论贫困户享受镇光伏扶贫项目之后召开。二是村委会会议记录随意。无专用村委会会议记录本,用信纸书写。三是月末干群会议开成了村两委、党员、群众代表大会。查阅资料，记录本无镇包村领导、包村干部参会。“四议两公开”工作法执行不力，未按照程序分步实施，存在会议不严谨现象。
整改措施：严格按照“4+2”工作法，对各项工作做实做细，落实到位，并要求乡镇干部参加会议。加强民主议事制度执行力度，严格按照时间节点记录会议内容，按要求填写记录内容。
责任领导：贾士林
责任人：范菊英
完成时限：8月30日前
（7）存在问题：村委会、村监督委员会履责不力。谈话了解，村民委员会主任候爱民长期在外经商。本人自述20_年6月当选以来，仅参与过1次“4+2”工作会议研究村征地事宜。监委会会议记录本和台账从20_年7月启用，但只有20_年3月至10月之间内容，多数村委干部表示无监委会公章。
整改措施：1.侯爱民已于20_年5月份辞职。经村两委商议，重新刻监委会章，增加监督委员会履职力度，认真开好用好"4+2"会议。
责任领导：贾士林
责任人：贾士林
完成时限：8月30日前
（8）存在问题：意识形态工作未扎实开展。村贫困户李树荣信奉基督教，将村委发放春联撕掉,自制“十”字张贴院门墙上,并用扶贫救助资金购买宗教光盘（每张三四十元,每次购买三四张）学习。
整改措施：经村干部对李树荣做工作，已将家内有关于基督教图像撕掉，内存卡上交。
责任领导：贾士林
责任人：范菊英
完成时限：8月30日前
3.在解决群众身边的腐败和作风问题方面
（9）存在问题：合同签订不规范。20_年11月1日、20_年2月25日分别与刘玉报、徐甲军签订的环境整治施工合同中,未注明需用土方数量、单价,仅以总价8000元、7200元表示，合同内容表述不完整。
整改措施：经过“两委”干部研究决定，以后必须按照4加2工作法要求，对合同进行全部整改，全部规范。
责任领导：贾士林
责任人：段亮
