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【篇一】20_度民政工作报告及20_工作计划
一、20_年工作总结
20_年以来,我局全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神,围绕市委、市政府中心工作和上级民政部门各项决策部署,践行“民政为民、民政爱民”工作理念,统筹发展和安全,切实履行“三基本”职责,实现了宣城民政工作创先争优。经过全市民政系统的共同努力,人民群众的幸福感、获得感和安全感进一步增强。
(一)突出党建引领作用。以党的政治建设为统领,以提升组织力为重点,着力加强思想、组织、作风、廉政和制度建设,通过建强堡垒、创建品牌、争做表率,为全市民政系统夺取抗击新冠肺炎疫情、决战脱贫攻坚的胜利提供了坚强政治和组织保证。深入开展党史学习教育,紧密结合工作实际,精心谋划部署,扎实推动党史学习教育往深里走、往实处落。
(二)困难群众救助扎实有力。将城乡低保保障标准提高至670元/人·月,比上年增长4.7%;将城乡特困人员供养基本生活标准分别提高至1155元/人·月和875元/人·月,并同步提高特困人员照料护理补贴标准。截至12月底,全市保障低保对象7.0097万人,保障特困人员1.4万人。累计发放低保金41356.64万元、特困供养金12226.23万元,有力保障了困难群众基本生活。加大临时救助力度,今年以来全市已实施临时救助3896人次,支出资金610.48万元。实施孤儿和事实无人抚养儿童助学工程,为24名孤儿和26名事实无人抚养儿童分别发放助学金30.6万元、5.2万元。加强农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障,全市3423名农村留守儿童得到有效监护,598名孤儿和事实无人抚养儿童得到有效保障,累计发放孤儿基本生活保障金818.28万元。困难残疾人生活补贴两档标准分别提高至840元/人·年、420元/人·年,重度残疾人护理补贴标准提高至65元/人·月。今年以来全市累计发放困难残疾人生活补贴救助资金2338.9万元、重度残疾人护理补贴2324.9万元,惠及33033名困难残疾人和31086名重度残疾人。6月1日起,全面实施孤儿、事实无人抚养儿童认定申请受理、残疾人两项补贴资格认定“跨省通办”。
(三)优化养老服务供给。继20_年与上海市松江区、浙江省嘉兴市签约后,今年我市再与上海市徐汇区签约,在长三角一体化养老服务协作上取得新突破。谋划重大项目,支持建设长三角(安徽)生态绿色康养基地,以白茅岭农场为核心,发挥生态、文化、旅游资源优势,建设长三角兼具文化教育旅游特色的生态绿色康养基地。全市8.7092万名高龄老人累计发放高龄津贴3161.91万元,2.0701万名低收入老人累计发放养老服务补贴2782.304万元,其中2.0701万人政府购买上门服务。完成312户农村特殊困难老年人家庭居家适老化改造。养老机构照护能力持续提升,全市共有养老机构床位数1.9571万张,护理型床位9903张,护理型床位占比达50.6%;150张床位以上的养老机构有43家,内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构43家。开展了两批次养老机构等级评定工作,15家养老机构获评三星级养老机构。
(四)婚姻登记管理有序规范。落实离婚“冷静期”,常态化开展婚姻家庭纠纷排查和矛盾化解,促进家庭和谐稳定。推进婚姻历史数据补录和历史档案电子化,全市现存婚姻登记历史数据已全部补录系统,档案电子化有序推进。今年以来全市办理结婚登记13163对,离婚登记4962对,开展婚姻家庭辅导3970次。
(五)地名信息建设稳步推进。牵头完成苏皖线南京-宣城段、常州-宣城段、无锡-宣城段等三个省级界线联检工作。市级地名信息系统建成并投入使用,采集词条约2.8万条。更新完善国家地名信息系统,增补乡村地名信息547条,采集照片516张。集中命名城区35条新建道路,及时维护更换损毁路名牌56块。
(六)福利彩票销售大幅提高。克服疫情和政策调整等不利因素影响,奋力拼搏,抢抓机遇做好新游戏快乐8上市销售工作,开拓创新即开票销售新模式,20_年全市累计销售福利彩票2.55亿元,同比增加2709万元,增幅为11.9%,筹集福彩公益金8180万元,总销量位列全省第7位,同比增幅排名全省第3位。
(七)村(居)“两委”换届稳妥推进。全市861个村(居)“两委”顺利完成换届选举任务,建强了基层战斗堡垒;启动并建成46个乡镇(街道)社工站,社会力量参与基层社会治理有了新路径,宁国市的“五维共治”、旌德县的“三治融合”、宣州区的村级议事协商,成为了全国、全省的社区治理的先进典型。
(八)社会组织发展动能加速释放。全市行业协会商会已减免会费185.91万元,惠及1658家会员企业。优化社会组织审批服务,开展20_年度社会组织等级评估,评定5A级社会组织1家,4A级社会组织7家,3A级社会组织1家。完成206家市级社会组织年检工作。累计查处涉嫌非法社会组织15家。开展“僵尸型”社会组织清理,截至目前,已注销登记52家,已完成撤销登记16家,正在撤销6家。
二、20_年工作思路及计划
(一)工作思路
20_年,全市各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以习近平总书记关于民政工作重要指示批示精神和考察安徽重要讲话指示精神为根本遵循,坚持以人民为中心,坚持党的全面领导,围绕市委市政府中心工作,认真贯彻省市党代会精神,积极融入长三角一体化发展战略,学“两湖”,提标杆、强信心、促跨越,推动我市民政工作改革创新,大力弘扬“三牛”精神,更好统筹发展和安全,更好履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,不断开创我市民政事业改革发展的新局面。不断开创我市民政事业改革发展的新局面,为加快建设新阶段现代化美好宣城贡献民政力量。
(二)工作计划
1.精心谋划,科学立法,着力打造长三角养老后花园。推动地方立法,出台宣城市社区居家养老管理办法,以立法助推养老工作落细落实。
2.加快推进,落实举措,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。抓好中央和省两办文件的贯彻落实,以贯彻落实改革完善社会救助制度实施方案为抓手,继续加大社会救助改革创新力度,完善低保、特困供养、临时救助等各项制度。
3.以点带面,创新举措,不断推进基层社会治理水平。深入推进城乡社区治理示范点建设,社区综合服务设施建设全面落实,实现为民服务站点全覆盖,进一步完善城乡社区工作者保障,健全社区治理保障机制,不断提升城乡社区信息化服务水平,专项服务稳步推进,深入开展“三治融合”乡村治理,城乡社区民主协商全面落实。
4.多维联动,不断规范,逐步提升社会事务水平。充分发挥未成年人保护工作委员会民政牵头作用,凝聚未保合力,共同推进我市未成年人保护工作;加大对农村留守儿童和困境儿童的关爱保护力度,构建更加全面的救助保障体系。继续推进残疾人福利工作,精准实施精神障碍社区康复服务、康复辅具租赁和困难残疾人集中或社会化照护服务,切实减轻残疾人家庭负担,提高其获得感、幸福感。常态化做好生活无着的流浪乞讨人员救助,提升救助服务能力和水平,切实保障流浪乞讨人员基本生存权益。进一步提升全省婚姻登记机关信息化、智能化水平,推进婚姻档案电子化工作;指导泾县推进婚俗改革试点工作,倡导婚事新办简办。继续推进殡葬改革工作,加大公墓建设力度,完善殡葬服务设施供给,不断巩固殡葬整治成果。
5.深化改革,登管并举,创新加强社会组织建设。推进社会组织党群活动中心建设,增强党组织引领社会组织健康发展的持续动能。加大社会组织培育扶持力度,选树一批品牌社会组织。支持社区社会组织参与基层社会治理服务。加强社会组织综合监管。持续完善社会组织登记管理体制,加强民办教育机构管理,积极推进“双减”政策落地。巩固行业协会商会与行政机关脱钩成果,推动行业协会商会助力“双招双引”。加强社会组织事中事后监管,加大行政执法力度,依法查处社会组织违法违规行为。推动社会组织守信联合激励和失信联合惩戒。做好僵尸社会组织的清理工作。
6.慎终如始,精准指导,全力做好民政服务机构常态化疫情防控工作。做好疫情监测预警和应急处置各项准备,根据实时动态及时调整防控重点,并完善相关应急预案。
民政工作关系民生,连着民心。20_年,宣城市民政局将不忘初心、砥砺前行,为加快建设新阶段现代化美好宣城,发挥民政职能作用、贡献民政力量,始终聚焦人民群众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的关键小事,倾力解决民政对象的急难愁盼问题,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
【篇二】20_度民政工作报告及20_工作计划
xxxx年,县民政局坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的民政宗旨,聚焦主责主业,结合民政工作特点和重点目标,创新社区治理体制,完善社会保障,推进养老服务体系建设,突出创新亮点,为打造“美丽x 绿色典范”贡献了应有的力量。现将xxxx年工作情况和xxxx年工作计划报告如下:
一、xxxx年度工作情况
(一)深化党建引领。一是坚持以党的十九大精神和习近平总书记来川视察重要讲话以及对民政工作重要指示精神为指引,组织党员干部职工深入学习贯彻中央、省、市重大会议精神和决策部署;二是积极开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动;三是开展以“重温入党誓词”“爱国主义教育”等为主题的固定党日活动;四是开展先进典型教育和警示教育。
(二)做实民生兜底保障。一是城乡低保标准进一步提高。全县共有城乡低保对象xxxx人,其中:城市低保对象xxx人,农村低保xxxx人。城乡低保标准达家庭月人均收入xxx元;x—xx月,全县城乡低保累计保障xxxxx人次,发放保障资金xxxx.xx万元。二是完善应急型困难对象绿色救助通道。增加设立乡镇(街道)临时救助备用金,对因突发事件、意外伤害、重大疾病或其他原因导致基本生活陷入困境的家庭或个人给予应急性、过渡性的救助。全县实施临时救助xxxx人次,发放救助资金xx万元,有效解决了急需救助家庭的临时困难。三是做好困难儿童关爱保护工作。今年共为xx名孤儿、艾滋病儿童、困境儿童发放基本生活补助xx.x万元;办理儿童收养登记x个。四是及时发放残疾人两项补贴。截止xx月底,发放困难残疾人一次生活补贴xxxxx人次xxx.xx万元,发放重度残疾人护理补贴xxxxx人次xxx.xx万元。五是做好特困人员救助供养工作。开展城乡特困人员复核工作、分散特困人员集中供养需求意愿调查工作;提高特困人员基本生活支出标准和照料护理标准,x-xx月,为全县xxx名城乡特困人员发放基本生活、照料护理和丧葬补助等资金共计xxx.x万元。六是发放低收入群体临时价格补贴。截止目前,共发放困难群众临时价格补贴x.x万人次xxx.x万元。
(三)提升养老服务质量。一是大力推进城乡社区养老设施建设。今年共新建城乡社区日间照料中心xx个,全县城乡社区日间照料中心达xxx个。开展城乡社区日间照料中心运营情况评估,下拔运营补贴资金xx.x万元。二是实施适老化改造工作。在县福利院、寿安敬老院、西来敬老院等x所公办养老机构进行适老化改造,目前正在实施中,预计年底完工;按照每户不超过xxxx元的标准为xxx户困难家庭失能老年人实施适老化改造,目前正在开展入户改造,预计xx月全面完成。三是开展政府购买基本养老服务工作。通过政府购买服务的方式,委托社会组织为xx周岁以上的散居特困人员,居家养老城乡低收入家庭中的失能、失智、残疾、独居老年人,居家养老计划生育特殊家庭老年人及城乡低收入家庭中xx周岁以上居家养老的老年人,经济困难自理老人、轻度失能老人和重度失能老人提供不同标准的居家养老服务。四是推进老年人助餐服务工作。建成x村、光明颐养居养老院x个助餐点位。
(四)助力社会发展治理。一是按照国务院《行政区划管理条例》《中共x省委、x省人民政府关于推进乡镇行政区划调整改革的指导意见》(川委发〔xxxx〕xx号)、《中共x市委、 x市人民政府关于推进乡镇(街道)行政区划调整和体制机制改革的实施意见》(成委发〔xxxx〕xx号)要求,开始启动我县乡镇(街道)行政区划调整工作:x县现设立乡(镇、街道)xx个,其中:乡x个、镇x个、街道x个,拟调整设立镇(街道)x个,其中:街道x个、镇x个,拟减少乡级行政区x个,减幅xx.x%。二是大力培育发展社会组织。重点发展商会类、农业农村发展类、公益慈善类、城乡社区服务等社会组织。截止xx月,全县社会组织达xxx个,其中登记xxx个,备案xxx个;扎实开展社会组织等级评估。三是搭建县乡级社会组织服务平台。新建乡镇级社会组织服务平台x个,全县社会组织服务平台达x个,分别是:县级x个,x乡各x个,为社会组织提供孵化培育、能力提升、项目建设、学习交流、成果展示等服务。四是大力开展城乡社区营造。全县xxx个村(社区)共计实施xxx个社区保障资金服务类项目,累计开展社区营造活动近xxx余次。大塘镇、鹤山街道、寿安镇、复兴乡共有x个乡镇级、x个村(社区)级社区营造项目获得x市xxxx年城乡社区可持续总体营造行动资助项目扶持资金支持xx万元。五是探索建立社区微基金。通过社会组织参与技术指导、政府给予资金支持、公众大力参与的方式,培育建立社区微基金xx支,基金池资金量达xx余万元。六是加快社工人才队伍建设。积极开展考前培训,共计培训x期xxx余人次,全县报名参考人员xxx人。
(五)提升专项事务水平。一是大力开展地名保护工作。注重加强对老旧地名的保护和开发利用,开展千年古镇、千年古村落等地名文化遗产遴选、申报;启动地名规划编制,充分挖掘人文历史资源,优先使用反映x历史、文化、地理、环境的地名,将优秀传统文化融入到新地名中;开展不规范地名清理,全年共清理不规范地名x条。二是积极开展惠民殡葬工作。截止目前,共发放殡葬惠民补贴xxx人xx.xx万元。三是开展婚姻登记规范化建设。x—x月共办理婚姻登记xxxx对,其中结婚登记xxxx对,离婚登记xxx对,补办xxx对。四是进一步做好流浪乞讨人员救助工作。按照自愿救助、应助尽助的原则,积极开展“夏季送清凉”和“寒冬送温暖”活动,截止目前共救助流浪乞讨人员xx人次,发放救助资金xx.x万元。
(六)推进慈善事业发展。一是大力开展阳光助学活动。截止目前,“阳光圆梦”、“阳光宏志”、“e万行动”等贫困学生救助活共救助困难大学生xx名,发放救助金xx.x万元。二是结合“xx公益日”开展慈善文化月活动,倡导村(社区)积极开展公益服务,开展社区义诊、“爱心菜篮”义卖等社区公益服务x场,在全县营造了良好慈善氛围。三是开展“扶贫日”暨“慈善一日捐”活动。x慈善会、县民政局、县扶贫办联合倡议,倡导各乡镇(街道)、县级各部门、企事业单位、驻蒲单位、社会团体、个体工商等单位及个人全民参与、助力精准扶贫、推进全县社会救助体积建设,共享城市现代化发展成果。目前活动正在进行中。
二、xxxx年工作计划
(一)进一步健全社会救助体系。一是继续开展城乡低保专项治理工作和城乡低保集中复核工作,进一步提高保障水平,实现应保尽保。二是大力实施临时救助,减轻困难群众临时困难。三是加强对政府购买服务为分散特困人员提供日常照料护理服务工作的检查,提高服务质量。四是加强关爱援助工作,将政府救助与社会关爱援助无缝衔接,帮助困难群众解困脱贫。五是做好残疾人两项补贴的发放和精神障碍社区康复服务试点工作,切实维护残疾人合法权益。
(二)大力推动养老事业发展。一是继续开展城乡社区日间照料中心建设,指导乡镇按要求申报项目并推进项目建设;加大监督管理力度,提高服务水平;开展城乡社区日间照中心评估,发放运营补贴,确保良性运转;二是推动居家养老服务多元化。注重结合老年人需求,委托社会组织为符合政策条件的老年人提供基本养老服务,进一步提高服务质量和水平。三是实施养老机构消防设施和食品安全改造工程。对存在消防设施和食品安全隐患的养老机构按照要求开展改造工作,预计x月底完成。四是大力开展老年人助餐工作,对xxxx年已建的助餐点位加强监督管理工作,提前谋划xxxx年新增点位建设。五是推动社区嵌入式养老示范项目落地落实,根据创建方案全面完成建设,接受市上评估验收。
(三)抓实基层社区治理工作。一是进一步完善县、乡两级社会组织服务平台,实现每个乡镇(街道)都有服务站,开展好社会组织培育、培训、管理等工作。二是极探索社工人才队伍建设思路,推动专业社工人才队伍建设。三是以社区营造抓手,社区营造村级覆盖面达xxx%,进一步推进社区治理工作。四是启动村级自治组织换届选举工作,重点做好选举前情况调研、业务指导培训、选举工作手册制定,确保顺利完成选举工作。
(四)积极推动行政区划改革工作。继续做好乡镇(街道)行政区划调整后续工作,开展乡镇(街道)边界勘界,印制新的行政区划图;实施村(社区)调整优化工作。
【篇三】20_度民政工作报告及20_工作计划
xxxx年,在市委、市政府的正确领导和省民政厅的支持指导下,全市民政系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神,紧紧围绕全市中心工作,积极践行初心使命,勇于担当、攻坚克难,奋发有为、开拓创新,全面完成市委、市政府部署的各项工作任务和民生实事,多项工作走在全省前列。
一、强化兜牢底线,民生保障水平迈上新台阶
(一)着力完善兜底保障体系。出台双低家庭救助政策,降低对象认定条件,完善核查认定办法,注重应保尽保的同时坚决防止违规骗保。xxxx年我市低保标准提高至xxxx元,比省要求高xx%,低保补差人均达xxx元,比增x%。截至xx月底,全市共有低保对象xxxx户xxxx人,共发放低保金xxxx万元,民生兜底工作跨进了全省前列。坚持利益向下,减轻镇区负担,民政专项资金市财政转移支付超x.x亿元。XX镇等x个镇区资金执行率均超xx%。
(二)主动破解“因病致贫”难题。以“政府专项资金+社会慈善资金”运作模式,依托市大病困难帮扶中心(完美慈善帮扶中心),聚焦特殊群体,主动发现,精准帮扶,x-xx月救助大病困难群众xxxx人次,发放专项慈善救助金xxx万元。积极开展支出型医疗救助,XX等x个镇区总量占全市xx%。全市共向x.xx万人次发放医疗救助金xxxx万元。开展重型地中海贫血专项救助。在全省率先实现困难群众大病住院限额范围报销xx%以上,社会反响热烈,《人民日报》、x电视台等媒体进行采访报道。
(三)全面推动困难家庭住房改造。出台困难家庭住房改造补助实施办法,多措并举,攻坚克难,破解“三规”不符等规划报建难题。同时,积极筹措资金,在政府投入xxxx万元基础上,发动社会力量筹集xxx多万元,解决资金难题。XX镇x个镇区共完成全市改造任务超xx%。全市xxxx年改造困难家庭住房xxx套,超额完成市目标任务的xx%,为xxxx年全面实现双低家庭住房改造全覆盖打下坚实基础。
(四)扎实兜牢特殊群体保障。出台特困人员救助供养暂行办法,特困人员基本生活标准提高至每人每月xxxx元,增幅x.x%。xxxx年,共投入供养资金xxxx万元。做好临时困难救助工作,x-xx月,全市累计救助困难家庭xxxx户次xxxx人次,发放临时救助资金xxxx万元,次均救助水平达到xxxx元。南头镇、三角镇、民众镇、板芙镇发放临时救助金额分别超xxx万元。集中供养和散居孤儿基本生活标准分别提高至每人每月xxxx.x元、xxxx元,分别增长x%、xx.xx%。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴分别提高到每人每年xxxx元、xxxx元,均增长x.xx%,累计发放残疾人两项补贴资金xxxx.xx万元。
(五)加快发展慈善事业。出台《x市慈善事业促进办法》,着力打造“企业家带动,人人参与”慈善平台。建立企业挂靠基金xx个,累计捐款达x.xx亿多元;微基金xx个,参与人数达xx.x万人次。xxxx年,市慈善总会新募集基金xxxx万元(含挂靠基金和微基金)。XXX镇等x个镇区募集基金超xxx万元。大力开拓“博爱商城”,建立镇区分站点xx个。利用“互联网+”,实现微心愿xxx个,接受社会捐赠物资xxxxx件,受惠困难群众xxxxx人次。慈善成为了我市救助帮扶的有生力量。
二、强化改革创新,基本民生事业实现新突破
(一)大力推动养老服务高质量发展。推行“x+x+N”社区居家养老服务,全市共建立居家养老服务中心xx个。推进长者饭堂试点建设,建成就餐点共xx个,全市送餐助餐人数达xx.x万人次。 XX镇日均用餐人数超xxx人,五桂山老人用餐覆盖率达xx%以上。完善《x市经济困难失能老年人照护补助暂行办法》,对经济困难失能和半失能老人提供照护,每月最高补贴xxxx元。为约xxx名困难老人提供上门家政服务超xx万小时,XXX镇服务人数分别超xx人。推进养老行业规范化,标准化应用取得新进步。试点养老机构护理型床位补贴,鼓励社会力量兴办养老服务机构,发放民办机构运营补助约xxx万元。市镇共投入xxxx余万元开展敬老院消防设备改造并全部达标。
(二)扎实抓好困境儿童保障工作。加强入户走访,开展孤儿及事实无人抚养儿童的清理工作,查核在册孤儿xxx名,事实无人抚养儿童xx名。实施“福彩圆梦·孤儿助学工程”,为符合条件的孤儿按月发放助学金。加强儿童工作队伍建设,培训各镇区儿童督导员、儿童主任xxx多人次。同时,扎实做好孤残儿童养育工作,投入xxx万元,加强硬件建设,改善市儿童福利院居住环境,严格日常管理,保障健康安全。组建x个“模拟家庭”,丰富了xx名孤残儿童情感需求。
(三)全面实施社工改革脱虚入实。在全省率先深化社工改革,印发《关于进一步深化民政兜底性社工改革推动高质量发展的意见》及x个配套措施,变委托管理为直接管理,实施绩效考核,严格项目经费管理,社工脱虚入实,直接服务村(居)困难群众,搭通了基层民政部门与群众的“连心桥”。XX区扎实推进社工改革,成效明显。社工队伍稳定发展,社工的流失率降低至全省最低水平,基层群众对社工评价满意率提高到xx%以上。我市社工改革的扎实成效得到了国家民政部的肯定。
三、强化共建共治,基层社会治理呈现新气象
(一)努力破解基层社会治理“最后一公里”问题。开展基层社会建设管理深调研,出台《关于深化村(居)务组务公开工作的意见》,全面推行村(居)务和村民小组组务公开,规范和加强村民小组建设,努力破解村民小组长管理难问题。健全党组织领导下自治、法治、德治相结合的现代基层社会治理体制,xxx%的村(社区)完成村规民约的修订。强化村(居)务监督,完善实施村务监督委员会考核。开展村(社区)“两委”违规发放津补贴专项治理,全面完成省委巡视整改任务。扎实开展扫黑除恶专项斗争,及时清理补选x个镇区村(居)委成员及村民小组长共xx人。
(二)切实加强社会组织管理。促进社会组织多元化、专业化、规范化发展。培育和支持社会组织发展,xxxx年新登记成立的社会组织xx个,各镇区全年新备案社区社会组织xx个。扶持xxx个社会组织项目,发放资金xxx万元。强化社会组织监管,建立社会组织管理工作联席会议制度,出台社会组织信息公开、重大事项报告等制度。开展社会组织年检、社会组织等级评估,组织社会组织财务专项检查,强化社会组织意识形态监管。全年重大事项报备xxx宗,未发生涉及意识形态方面的异常情况。加强执法力度,全年发出责令整改通知书xxx份,约谈x次,行政处罚xx宗,打击非法组织x宗。组织开展第七届“博爱xxx”公益创投活动,共发放种子资金xxx.xx万元。目前,全市登记在册的民办非企业单位xxxx个、社会团体xxx个,非公募基金会x个。
(三)压实基层审核审批的主体责任。修订出台《x市城乡居民最低生活保障及低收入家庭救助实施办法》等x个文件,修改完善民政专项资金审核审批流程,实行审核审批分离、审批和发放分离。并加大日常监管,积极运用经济状况信息化核对系统,将原来每年x次的信息核对增加到每季度x次,规定各专项资金上门抽查率在xx%以上。精准核查,动态管理,我市双低家庭人数从xxxx年x月的xxxxx人减至现在的xxxx人,预计每年节减财政资金xxxx多万元。xxxx年组织专项检查共查阅资料xxxxx份,随机入户xxxx户,核查资金总额xxxx多万元。
(四)深入推进殡葬整治工作。坚持绿色生态发展,在全省率先启动治理殡葬领域突出问题,与自然资源局联合出台《关于进一步治理殡葬领域突出问题的通知》,坚决开展违法违规私建“住宅式”墓地等突出问题专项摸排和试点整治,打击毁林建坟等违法行为。阜沙镇试点工作细致深入,整治乱埋乱葬xxxx宗,实现零上访、零投诉,为全省的殡葬治理工作提供了经验。同时,全市积极推进移风易俗,实行无烟祭祀,全年树葬、海葬骨灰xxx具。依法妥善处理无人认领遗体xxx具,减轻财政负担约xxx万元。XX镇的无人认领遗体处理量及处理率位居全市第一。
四、强化提质增效,基本公共服务取得新成效
(一)着力推进审批服务便捷高效。完成政务服务事项标准化工作,对依申请政务服务事项进行流程再造,全面梳理制定事项申请、情形导图和量化受理审查标准等材料,并向社会公布,实现“一网通办”。目前,xx项政务服务网上可办理率达xxx%。同时,严格做好审批服务工作,全年办理社会组织登记等业务xxx宗,办理地名命名、更名审批xxxx宗,办理收养登记xx宗。
(二)不断提升专项事务管理水平。认真抓好界线界桩维护管理,完成xx线联合检查。完成全市xx个婚姻登记中心规范化建设。全年办理结婚登记xxxxx对,离婚登记xxxx对。强化殡葬服务,清明期间全市共接待超过xxx万人次,祭扫活动平安有序。落实殡葬惠民政策,全年处理遗体xxxxx具,管理寄存骨灰约x万个,共办理户籍居民减免殡葬基本服务费xxxx宗xxx万元。
此外,积极应对国家彩票政策调整影响,加大福利彩票销售力度,全年销售福利彩票xx.xx亿元,超额完成省下达的任务,为我市筹集公益金x.xxx亿元。开展寻亲返乡、“寒冬送温暖”、“流浪孩子回校园”等行动,共救助xxxx人次。宣传工作成效显著,利用微信公众号、公交车等载体多渠道宣传民政民生政策。法制、建议提案等各项工作不断加强。
五、强化党建引领,民政自身建设展示新风貌
(一)巡视巡察整改全面落实。对照省委巡视、市委巡察反馈的问题,制定了xxx条整改措施xxx项细化节点措施。坚持立行立改、全面整改,共退回违规发放资金xx.xx万元,清查清退xx个镇区xx个村(居)违规套用资金发放津补贴xxx.xx万元,制定完善各类办法、制度、方案xx个。高质量完成省委巡视整改任务,xxx%完成市委巡察节点措施整改。
(二)“不忘初心、牢记使命”主题教育扎实开展。紧扣主题,制定“x+x”整体实施方案。局党组共组织集中学习研讨x次,班子成员调研走访基层xx次,入户走访群众xx人,收集意见建议xx条,形成专题调研报告x份。班子及成员检视问题xx个,制定整改措施xx条。各支部通过“五个一”活动,共开展专题学习111次。党支部书记讲党课xx次,组织开展志愿服务xx次。各基层支部查摆检视问题共xxx个,制定整改措施xxx条。主题教育有序开展,取得了扎实成效。
(三)管党治党全面加强。落实党的基层组织建设三年行动计划,把支部建立在科室上,调整设置局机关党支部xx个。召开党组中心组专题学习11次,开展党组班子成员辅导报告、专家专题讲座xx场次。抓好主题党日、压实“三会一课”,开展主题党日xxx次、各类学习111次,组织观看纪律教育片xxx多人次,党支部的凝聚力和战斗力明显提升。落实“一岗双责”,加强廉政风险防控,查找廉政风险点xxx个,制定针对性防控措施xxx条。坚持明察暗访,先后通报x次x人。加强谈心谈话,开展廉政提醒xx人次,谈心谈话xxx人次。积极配合市纪委监委及其派驻纪检监察组,严肃查处x名直属单位党员。
(四)着力激励干部担当作为。深入推进民政系统内部绩效改革,绩效考核直接量化到个人,绩效奖金与个人考核业绩挂钩。大力选拔使用忠诚干净担当的干部,选拔任用x名科级干部。积极推进职务与职级并行,完成x名四级调研员和xx人次一到四级主任科员的职级晋升工作。着力强化基层能力建设,市财政每年投入xxx余万元,为各镇区解决工作人员xx名。努力营造创先争优、担当作为的干事创业良好氛围。深化镇区民政重点工作综合评估,XX镇等x个镇区,在xxxx年度镇区民政重点工作综合评估中获得优秀等次。我市在全省民政重点工作综合评估中获得了优秀等次,取得珠三角地区第x名的好成绩。
同志们,以上成绩的取得,是贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神的结果,是市委、市政府正确领导和省民政厅支持指导的结果,是各镇区和市各有关部门大力支持的结果,也是全市民政系统干部职工勇于担当、辛勤努力的结果。在此,我代表市民政局表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在看到成绩的同时,我们也要清醒看到,当前我市民政工作还存在不少问题和薄弱环节,主要是民生兜底的平衡性和协调性不够充分,居家养老改革创新力度还需进一步加大,村民小组管理难问题有待破解,民政信息化管理服务水平有待提高,基层民政工作责任还要进一步压实,等等。对此,我们必须高度重视,切实增强责任感、使命感和紧迫感,加大力度采取有效措施加以解决。
xxxx年工作安排
xxxx年是全面建成小康社会的收官之年,也是我市抢抓“双区驱动”战略机遇、重振虎威的关键之年。全市民政工作要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记对民政工作的重要指示精神和系列重要讲话精神,全面落实第十四次全国民政会议和第二十次x民政会议精神,紧紧围绕市委、市政府的中心工作,不忘初心、牢记使命,解放思想、求实创新,振奋精神、攻坚克难,奋力推动民政事业高质量发展。
一、完善救助体系,持续提高兜底保障水平。一是提高困难群众保障水平。落实自然增长机制,调高低保标准。并落实好政策,降低门槛,应保尽保,织密织牢民生兜底保障网。做好分类救助,落实好临时困难救助等政策,精准帮扶。坚持以政府主导,并积极引入社会力量,实现双低家庭危房改造全覆盖。二是打造三大帮扶中心。以“政府资金+社会资助”的运作模式,破解困难家庭看病、住房、教育“三难”问题。社会筹集xxx万元,完善大病帮扶中心建设;筹集xxx万元,打造危房改造帮扶中心;再筹集xxx万元,打造教育帮扶中心。切实提升困难群众的获得感、幸福感和安全感。三是关爱特殊群体。特困人员基本生活标准调整到最低生活保障标准的x.x倍。逐步提高孤儿基本生活最低养育标准集中供养和分散供养水平。困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴预计分别提高到每人每年xxxx元、xxxx元,分别增长x.xx%、x.xx%。四是大力发展慈善事业。打造“微基金”捐助、“博爱商城”微心愿、“博爱xxx”公益项目孵化三大平台。开展x首届“慈善纪念章”评选活动,不断擦亮“慈善x”品牌。
二、深化改革创新,着力提升民生服务品质。一是深化居家养老改革,打造一流养老服务体系。全面提升养老服务质量。推行“x+x+N”社区居家养老服务模式,打造居家养老服务中心、居家养老体系建设、“互联网+”三大平台,做强助洁、助餐、助医、助安服务四项服务,拓展精神慰藉等N项服务。重点推进社区居家养老服务中心和服务站的建设,建成城镇社区居家养老服务站点xxx个,农村社区居家养老服务站点xx个。大力推动长者饭堂建设,参照小榄试点经验,保基本、强覆盖,全市各镇区至少开设一家长者饭堂。积极与家政公司合作,开展上门家政助卫等服务。实施助安适老化改造工程,为不少于xxx名本市困难、孤寡、空巢等老人家庭厕所等安全设施改造。二是加大儿童保障力度。强化儿童福利机构队伍建设,加大培养医、教、养专业人才力度,加强自身建设,切实提高管理服务水平。完善孤儿、事实无人抚养儿童基本生活保障制度。进一步提高安全卫生环境,确保传染性疾病可控可防,扎实做好孤残儿童的养育保障工作。积极推行“模拟家庭”建设,逐步减少家庭寄养,提高孤残儿童集中供养率。出台政策,做好成年孤儿的转隶管理和社会化安置。健全困境儿童保障工作体系。为困境儿童和孤儿提供健康、安全、可靠的保障服务。三是深化社工改革。坚持服务基层、服务困难群众,脱虚入实高质量发展,加强基层党组织和政府部门对社工的指导和直接管理,建设一支可靠的、强有力的督导队伍,加大专业培训力度,提高服务能力,加大绩效考核的力度,奖勤罚懒,发挥社工人才“第一资源”作用。巩固民政兜底性社工改革成果,积极推动其他领域的社工改革。培养一支政治强、业务精、作风实的社工队伍,充分发挥社工在基层服务管理的作用。四是积极稳妥推动殡葬领域治理工作。加大殡葬执法力度,大力倡导绿色文明祭祀风尚,确保清明期间殡葬场所安全有序。谋划布局组团殡葬基础设施的建设,加快推动殡仪馆扩建前期工作和福荫园思亲楼的规划建设。加大力度解决无人认领遗体问题,进一步提升我市殡葬应急保障能力。此外,加强民政宣传工作,围绕民政民生政策做好解读宣传,多种形式提高群众的知晓度;谋划提出市救助站搬迁的可行性方案;实行分级评定管理,做好福利彩票发行销售工作;持续推进婚姻登记规范化建设,不断提升服务水平;扎实做好审批服务、区划地名、法治建设、信访、安全生产、流浪乞讨人员救助等民政各项工作。
三、坚持补齐短板,切实加强基层社会治理。一是强化基层自治组织的建设。努力探索破解村民小组长管理难问题,联合有关部门,出台指导性文件,全面加强党对村民小组的领导,规范和健全村民小组管理机制。深化村(居)务和组务全面公开。加强社区建设协调委员会建设,完善社区建设协调委员会工作机制。根据省统一部署,做好村(居)委会换届选举各项筹备工作。完成正常离任村(社区)干部信息采集工作。二是加强社会组织监督管理。落实社会组织信息公开、重大事项报告制度,强化社会组织意识形态管理。抓好年报工作监测和事后执法工作,加大“双随机一公开”力度,依法依规对存在问题的社会组织进行处置。积极引导商会、协会等社会组织为企业发展搭建良好的沟通平台,为企业解难题促发展,助推x经济崛起。三是加强民政专项资金监管。加强督办通报,不断提高资金使用率和资金效益。进一步健全财务管理制度,严格执行落实定期对专项资金管理使用情况进行核查、抽查,重点开展残疾人“两项补贴”的专项整治,确保民政专项资金管理使用安全规范高效。加大内部审计力度,对直属单位财务管理开展专项整治,排查风险隐患,堵塞漏洞。四是开展民政领域扫黑除恶专项斗争。按照上级的统一部署,坚持“打治建”工作思路,将专项斗争与行业治理、综合治理和源头治理结合起来,着力健全防范黑恶势力侵扰的制度机制,不断提升治理成效。
四、强化自身建设,努力提高为民服务能力。一是全面加强党的建设。扎实推进落实基层党建三年行动计划,始终以党的政治建设为统领,持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记对民政工作的重要指示精神,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。严肃党内政治生活,落实“三会一课”、主题党日等制度,推动民政系统基层党组织全面进步全面过硬。二是强化制度建设和执行。抓好民政领域各项制度建设,真正做到用制度管权管事管人,以更加完善的制度保障好兜底民生各项工作。强化制度执行力,加强制度执行的监督,通过内部审计、专项检查、督办通报等,确保落实到位。三是强化党风廉政建设。落实好基层正风反腐三年行动方案,全面履行“一岗双责”,严格落实中央八项规定精神,持续纠治“四风”问题。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持以案为鉴,以案促改,加强日常监督,开展警示教育,让党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
同志们,新时期有新使命,新发展需要新担当。让我们在市委、市政府的坚强领导下,守初心、担使命,始终保持闻鸡起舞、日夜兼程、风雨无阻的奋斗姿态,同心同德,锐意进取,推进全市民政工作高质量发展,为x重振虎威贡献民政力量。