2024年内蒙古两会召开时间

　　“两会”并不是一个特定的机构名称，而是对自1959年以来历年召开的“中华人民共和国全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”的统称。以下是小编整理的20_年内蒙古两会召开时间，欢迎查看!

　　20_年内蒙古两会召开时间：1月14号。

　　【精彩回顾】　20_年内蒙古两会政府工作报告全文

各位代表：

　　现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请连同《乌兰察布市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议，并请市政协委员和列席会议的同志们提出意见。

　　一、“十二五”时期和20_年工作回顾

　　过去五年，是我市发展进程中具有里程碑意义的五年。在自治区党委、政府和市委的正确领导下，市政府团结带领全市各族干部群众，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，全面贯彻***总书记系列重要讲话特别是考察内蒙古重要讲话精神，协调推进“四个全面”战略布局，坚持破除“三论”、树立“三观”，围绕“五个发展定位”，以“三篇文章”“五城联创”和“十个全覆盖”为主抓手，在解放思想中开拓创新，在攻坚克难中砥砺奋进，实现了经济大发展、城乡大改观、民生大改善、形象大提升。

　　(一)综合经济实力跃上新台阶。始终坚持发展第一要务，主动适应经济发展新常态，狠抓重点工作、重点工程和重大举措，千方百计做大经济总量，提高发展质量，实现了“十二五”圆满收官。20_年，预计完成地区生产总值921亿元，是“十一五”末的1.6倍，年均增长9.2%;固定资产投资658.5亿元，是“十一五”末的2.4倍，年均增长 19.1%;一般公共预算收入55.1亿元，是“十一五”末的3.2倍，年均增长 26.1%;社会消费品零售总额290.7亿元，是“十一五”末的1.8倍，年均增长 13%。主要经济指标增速连续五年位居全区前列，经济发展步入总量扩张、增速加快、质量效益同步提升的新阶段。

　　(二)产业转型升级迈出新步伐。围绕“六大基地”“五大支柱产业”“四大新兴服务业”，制定完善产业发展规划和扶持政策，在稳定增长中调结构、增效益，在创新驱动中抓转型、促升级，实现了新常态下的新发展。

　　农牧业规模与效益同步增长。坚持走特色路、打绿色牌，形成了薯、菜、乳、肉等优势特色产业，绿色农畜产品基地建设成效显著。以“高效设施化”引领农牧业现代化。高效节水灌溉面积达到255万亩，设施蔬菜17.3万亩，均比“十一五”末增长90%。建成250公里马铃薯产业带，优质种薯生产体系不断完善。农牧业综合机械化水平达到78%，农牧业现代化进程全面加速。以“生产标准化”保障农畜产品优质化。创建马铃薯、蔬菜标准化生产基地110万亩，畜禽标准化养殖场813个。良种覆盖率达到97%。“三品一标”产品数量实现翻番，达到228个。国家农业科技园区获批建设。“乌兰察布马铃薯”成为全区唯一入选“中国品牌价值评价信息榜”的区域品牌。以“种养规模化”推进农牧业产业化。家庭农牧场和种养大户发展到4681户，国家级合作示范社19家、自治区级34家，种养业规模化经营比例分别达到24%、57%。蓝威斯顿、雏鹰等一批龙头企业相继落地，农畜产品加工转化率由35%提高到53%。农牧民来自产业化经营的收入达到40%。

　　工业经济总量与质量同步提升。坚持存量提质、增量做优，推动产业延伸、升级、多元，六大主导产业成为引领全市经济增长的支柱产业，氟化工、PVA、石墨碳素等产业处于全区领先水平。千万千瓦级清洁能源基地全面建成，电力总装机达到1255万千瓦，占全区的12%。冶金、化工等传统产业实现延伸升级，石墨新材料、云计算等新兴产业发展态势良好。伊东、蒙维、华为等一批重点项目相继落地投产，销售收入超亿元的企业达到236户，营业收入超百亿元的园区达到3个。工业固定资产投资年均增长17.5%，累计完成1724亿元，是“十一五”时期的3倍。规模以上工业增加值年均增长12.8%。

　　服务业发展速度与比重同步提高。区域性商贸物流中心建设强力推进，集宁现代物流园区被评为全国优秀物流园区，综合物流产业园列为国家级煤炭物流服务业标准化试点项目，我市成为全区现代物流业改革创新试点地区。维多利、红星美凯龙、康泰惠民园等一批商业综合体建成运营。区域性草原文化旅游度假基地建设步伐加快。“一心两翼三大景区”发展格局全面确立，旅游接待人数和总收入均比“十一五”时期增长3倍。凉城旅游业列为自治区70周年献礼工程，我市被命名为“中国草原避暑之都”。“四大新兴服务业”破题起步。金融机构存贷款余额比“十一五”末翻了一番。服务业对经济增长的贡献率达到36%。

　　(三)城乡建设实现新跨越。围绕打造区域性中心城市，“五城联创”全面启动，宜居宜业宜游成为城市新名片，人民群众的归属感、获得感、自豪感极大增强。城镇化率由42.3%提高到47%。城市建设突飞猛进。坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，累计完成城建投资1000亿元，是“十一五”时期的3.4倍。各旗县市城镇持续扩容提质，城镇体系更加健全，承载能力显著增强。中心城区形成了“一市两区三组团”框架，确立了城市百年发展架构，建成区面积扩大到68平方公里，城市道路、集中供热、垃圾污水处理、绿化等指标均达到或超过自治区平均水平。通过单位包联、全民共建，形成强大创城合力，中心城区553个住宅小区实现了硬化、绿化、亮化、净化、美化全覆盖，城市形象和宜居指数大幅提升。“三山两河”成为城市标志性景观，获得自治区“人居环境范例奖”。我市被评为全国可再生能源建筑应用示范城市。成功创建“国家园林城市”，被誉为“建在玄武岩上的美丽园林城市”。农村牧区“十个全覆盖”工程扎实推进。着眼统筹城乡发展，补齐农村牧区基础设施和公共服务短板，累计投资70亿元，覆盖78%的行政村、近50%的自然村，90万农牧民直接受益，农村牧区生产生活条件实现历史性飞跃。广大妇女充分发挥“半边天”的作用，积极参与“十个全覆盖”工程建设。19个村镇荣获“国家历史文化名镇”“国家传统村落”和“国家重点示范镇”等称号。基础设施建设全面加强。累计完成道路交通投资580多亿元，是“十一五”时期的4倍。重载运煤专线、汽车客运总站等一批重点项目建成投运，高等级公路里程居全区第一，嘎查村沥青水泥路通畅率达到86%。呼张客专建设顺利推进，集大高铁列入国家中长期铁路网规划，集宁机场春节前通航，现代化立体交通体系更加完善。电网、水利、信息等基础设施保障能力明显增强。生态建设和保护力度空前。累计投入189亿元，完成国家和地方重点生态工程827万亩。沿公路干线两侧50米，建成2566公里绿色生态长廊。每个旗县建成一个万亩义务植树基地和一个万亩生态公园。中心城区累计栽植树木3000多万株(丛)，是“十一五”时期的5.7倍。禁牧休牧效果明显，生态自我修复能力显著增强。森林覆盖率由21.9%提高到23.1%。

　　(四)改革开放取得新突破。以经济体制改革为牵引，各领域改革持续深化，形成了一批有特色、可复制、可推广的范例。简政放权成效明显。文化、食药、工商、质监等管理体制和机构改革全面完成。前旗、丰镇被确定为全区扩权强县试点。市县两级行政权力清单全部向社会公开，市本级行政权力事项减少35%，行政审批平均时限由18.5个工作日缩短到5.5个工作日。重点领域改革稳步推进。“三证合一、一照一码”工商登记制度改革全面实施，建成全区首个市场诚信平台。土地、草牧场确权试点和基本草原划定工作取得阶段性成果。土地流转面积达到34%，居全区前列。四子王旗被确定为全区唯一的县级国家主体功能区试点。政府和部门预决算、“三公经费”预决算全部向社会公开。2家农信社转制为农商行。“三篇文章”实现精彩开局。乌大张合作区建设纳入国家京津冀协同发展规划，合作区规划和实施方案正式出台，各领域合作深入推进。京蒙对口帮扶合作扎实开展，中关村科技园、乌兰察布大兴产业园等合作共建园区，华为云计算等一批重点项目相继落地实施。集宁海关正式开关，向北开放格局更加完善。

　　(五)民生保障水平得到新提高。坚持保基本、兜底线、建机制，织密织牢民生保障网，财政用于民生的支出达到86.7%。城乡居民收入实现翻番，年均分别增长11.8%和14%。扶贫攻坚成效显著。“三到村三到户”精准扶贫、金融扶贫和生态移民扶贫工作扎实开展。累计投入财政专项扶贫资金20.3亿元，是“十一五”时期的6.5倍，撬动金融扶贫资金27亿元，有力地支持了贫困地区发展。贫困农牧民由20_年底的55.8万人减少到15万人。就业创业扎实推进。积极引导和扶持大众创业、万众创新，建成就业创业孵化园24个，“乌兰美”成为自治区级劳务品牌。转移农牧民就业72万人，新增城镇就业8.2万人，城镇登记失业率控制在4%以内。社会保障水平全面提升。城乡居民养老保险制度实现全覆盖，机关事业单位养老制度改革稳步推进，企业退休人员养老金逐年提高。新农合政策范围内住院报销比例达到75%。在全区率先实施互联互通惠民工程，率先启动城镇医保监控系统建设，率先将所有恶性肿瘤纳入大病报销范围。实现呼包异地参保与就医即时结算。保障性住房开工16.8万套，基本建成12.7万套，建设规模居全区首位。农村牧区危房改造完成14.8万户，幸福院互助养老政策被评为“中国十大创新福利政策”。民政保障各类困难人员63万人，补助标准逐年提高。“三个一”民生工程深入实施，惠及31.2万户农牧民、8960名大学新生和320户零就业家庭。我市跻身“中国十佳食品安全城市”“全国五星级慈善城市”和“全国最具幸福感城市”。

　　(六)社会事业呈现新局面。教育事业快速发展。坚持超前、适度负债、标准化办教育，财政用于教育支出200多亿元，新建改建中小学、幼儿园107所，新增校舍面积50多万平方米。教育“三项改革”成效显著，跻身全国十大课改区域样板示范区。民族学校蒙语授课学生率先实现免费教育全覆盖。现代职业教育体系建设和高等教育转型发展迈出新步伐。科技创新作用明显。围绕主导特色产业，建成“一园两院三站八中心”等一批科技创新平台载体，累计实施国家和自治区科技项目153项，科技支撑能力进一步增强。医疗卫生体系更加健全。公立医院改革进展顺利，旗县医院全部实行药品零差率销售，5所县级医院创建二级甲等医院。各级各类医疗卫生机构达到1981个，市中心医院门诊楼、蒙中医院等重点工程建成投用。基本公共卫生服务和食药监管工作跃居全区前列，出生人口素质不断提高。文体事业繁荣发展。建成基层文化活动场所1654个，《忠勇察哈尔》等一批原创优秀文艺作品在全国、全区获奖。国际马拉松、亚洲女子拳击锦标赛等重大赛事成功举办，46所中小学成为国家级校园足球特色学校。民族宗教工作和国防建设成效显著。平安乌兰察布建设扎实推进，安全生产形势保持稳定，信访工作不断加强，社会治安秩序持续向好，人民群众的安全感、满意度大幅提升。统计、粮食、气象、地震、人防、红十字、妇女儿童、残疾人等事业得到长足发展。

　　(七)政府自身建设取得新成效。认真落实中央“八项规定”和国务院“约法三章”，严守党的政治纪律和政治规矩。深入开展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育，机关干部作风明显好转，行政效能和政府执行力全面提升。扎实推进依法行政和科学民主决策，自觉接受市人大的法律监督和政协的民主监督，人大代表议案、建议和政协委员提案办结率达到100%。严格落实党风廉政建设主体责任，加大政务公开和行政监察、审计监督力度，政府系统廉政建设扎实推进。

　　各位代表!过去五年，我们迎难而上、负重前行，脚踏实地、真抓实干，谱写了乌兰察布发展史上光辉灿烂的壮丽篇章。五年的不懈奋斗，我们实现了经济社会跨越发展，创新完善了发展思路、厚植了发展优势，干部群众的精神状态、思想观念、文明素质极大提升，为“十三五”奠定了坚实基础。这些成绩来之不易，是自治区党委、政府和市委科学决策、正确领导的结果，是全市各族人民守望相助、团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向所有关心、支持和参与乌兰察布改革发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢并致以崇高敬意!

　　回顾五年来的工作，我们也清醒地看到，前进的道路上还有不少困难和问题。主要是：经济总量不大，产业层次较低，发展不平衡、不协调问题仍然突出;基础设施支撑保障能力不足，生态环境仍比较脆弱;部分低收入群众生活还比较困难，公共产品供给能力和公共服务水平与人民群众的需求仍有较大差距;政府自身建设和依法行政能力有待进一步加强。对此，我们必须高度重视，采取有力措施认真加以解决。

　　二、“十三五”时期经济社会发展的主要目标和任务

　　“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，也是我市实现赶超跨越的战略机遇期和黄金发展期。我们要树立强烈的使命意识、发展意识和机遇意识，凝心聚力，乘势而上，顺应人民群众过上美好生活的新期待，推动经济社会发展再上新台阶。

　　根据市委《关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，全市经济社会发展的总体要求是：深入贯彻***总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实中央、自治区和市委的决策部署，按照“四个全面”战略布局，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以改革开放为动力、以转变发展方式为主线，坚持发展第一要务，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险的总体思路，深入实施“十个全覆盖”“三篇文章”和“五城联创”三大战略，破解发展难题，提高投资有效性，加快培育新的发展动力，改造提升传统比较优势，着力打造“六大基地”、做强“五大支柱产业”、培育“四大新兴服务业”，推动大众创业、万众创新，全力打赢脱贫攻坚战，全面提升民生保障水平，保持经济社会持续健康发展，确保如期全面建成小康社会，把祖国北疆风景线打造得更加亮丽。

　　主要奋斗目标是：

　　经济增长速度高于全区平均水平，地区生产总值年均增长8%，一般公共预算收入年均增长8%，固定资产投资年均增长13%，社会消费品零售总额年均增长10%，城乡居民人均可支配收入年均分别增长9%和10%，达到或接近全国平均水平。节能减排指标控制在自治区确定的目标之内。

　　主要任务和措施是：

　　(一)坚持创新发展，着力提高经济发展的质量和效益。把创新摆在发展全局的核心位置，推动科技、产业、品牌等全面创新，形成以创新为引领的经济体系和发展模式。科技创新能力明显增强，贡献率达到53%。发挥投资、消费、出口的拉动作用，深化供给侧改革，优化要素配置，培育发展新动力。进一步理顺政府和市场的关系，增强各类市场主体活力，推进重点领域和关键环节改革取得决定性成果，不断拓展发展新空间，构建产业新体系。大力发展互联网经济，推动三次产业发展与信息化深度融合。加快推进农牧业现代化进程。以“五个农牧业”为方向，着力构建粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体、一二三产融合的发展机制。到20_年，马铃薯种薯面积稳定在80万亩，蔬菜100万亩，以燕麦为主的杂粮杂豆达到300万亩，生猪、肉羊形成年出栏670万口、1000万只的生产能力，农畜产品加工转化率达到68%。着力推动工业经济转型升级。坚持新型工业化发展方向，加快推进传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化，打造清洁能源、高端化工、冶金建材、农畜产品加工、装备制造、战略性新兴产业等优势产业集群。到20_年，电力装机达到2600万千瓦，天然气日处理能力1500万立方米，化工和冶金综合产能分别达到949万吨和1100万吨，规上工业增加值年均增长10%。不断提高服务业发展水平。紧紧围绕首都这个核心市场，推动文化、体育、医疗、养老四大新兴服务业快速发展。加快“三个交易中心”建设，建成临空产业园、保税仓库、保税物流园区，形成国际物流与国内物流有机衔接，大宗商品与散货物流多头兼顾，多式联运、物联网广泛应用的现代物流产业体系，打造国家级现代物流基地和区域性商贸物流中心。抓住北京—张家口冬奥会的契机，借助长城金三角合作机制，着力打响“中国草原避暑之都”旅游品牌，全面提升旅游业综合实力和竞争力，建成京津冀晋旅游休闲度假基地。旅游人数和总收入分别达到20_万人、300亿元。

　　(二)坚持协调发展，切实增强可持续发展能力。坚持区域协同、城乡一体、物质文明和精神文明并重，完善促进协调发展的政策措施和体制机制，不断增强发展的整体性。统筹推进城乡发展。全力构建“一核两轴多节点”的城市格局，着力优化村镇布局，城镇化率达到55%以上。全面推进“五城联创”，到20_年完成创城并争创“国家生态园林城市”，到20_年创城成果得到进一步巩固和发展。加强市政公用设施和公共服务设施建设，推进城际轻轨、城市水系、地下综合管廊和“海绵城市”建设，提高城市综合承载能力。深入实施农村牧区“三三制”发展战略，有序推进农牧业转移人口市民化。巩固提升“十个全覆盖”工程，健全农村牧区基础设施和公共服务投入管理长效机制。着力完善基础设施。构建现代交通运输体系，旗县市区通一级公路，苏木乡镇通三级公路，中心城区建成环城高速，县城全部建成环城快速路，高等级公路达到4500公里。推进京呼、集大高铁建设，争取北京——莫斯科等国际铁路经停乌兰察布，构建环绕“金三角”、联通呼包鄂、对接京津冀、连接俄蒙欧的高铁网络布局。争取集宁机场升格为国际机场，凉城等5个旗县通用机场建成使用。加快综合交通枢纽和高铁站区商圈建设，创建全国综合交通运输服务示范城市。加快电力外送通道建设，开展区域微型电网试点，构建智能电网体系。实施“气化乌兰察布”工程，实现旗县城镇天然气全覆盖。加快“引黄济岱”等重大水利工程建设，增强发展保障能力。

　　(三)坚持绿色发展，着力改善生态环境。坚持保护优先、自然恢复为主，深入实施山水林田湖生态保护和修复工程。严格落实基本草原保护制度，持续推进禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡，用最严厉的执法保护生态建设成果，主要生态系统步入良性循环。以“两带三廊六大区域”为重点，推进林业重点工程建设，森林覆盖率达到25.1%。落实主体功能区规划，严守生态红线，建立完善生态空间治理体系。实行最严格的环境保护制度，坚决打好大气、水、土壤污染防治三大战役。推动低碳循环发展，有效控制能源和土地、水资源消耗，大幅减少主要污染物排放总量，空气优良天数年均达到300天以上，让青山常在、绿水长流、蓝天永驻。

　　(四)坚持开放发展，持续提高发展的活力和动力。抓住国家京津冀协同发展、“一带一路”和“中俄蒙经济走廊”建设的重大历史机遇，创新完善“三篇文章”战略布局。蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区规划全面落实，产业、服务和基础设施协作取得新突破，建成京津冀协同发展的功能协作区和国家区域合作的示范区。坚持围绕首都、依托首都、保障首都、服务首都、得益于首都，深度融入京津冀协同发展，建成承接首都经济圈产业转移的示范区、产业升级的助力区、产业发展的拓展区。宽领域对接俄蒙欧，加快基础设施和口岸建设，善丹呼日勒口岸开通并逐步向自贸区过渡，打造自治区重要的进口资源深加工基地，建成一批面向俄蒙欧的经济技术合作区、进出口商品加工区。

　　(五)坚持共享发展，不断增进人民群众福祉。按照人人参与、人人尽力、人人享有的要求，坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期，注重机会公平，实现各族人民共同迈入全面小康社会。持续增加公共服务供给，健全就业、教育、医疗、文化、科技、住房和社会保障等公共服务体系，积极推进大众创业、万众创新，不断提高居民收入水平。义务教育实现均衡发展，学前三年入园率达到95%，高中阶段毛入学率90%，自治区示范性普通高中达到8所，教育教学质量进入全区前列，普职比达到5∶5。每个家庭拥有一名合格的签约医生，每个居民拥有一份电子健康档案。各旗县市全部建成标准化文化体育场馆。办好自治区“十四运”，大力发展足球事业。开创民族团结进步新局面。创新社会治理机制，促进社会和谐稳定，建设“平安乌兰察布”。

　　贫困不除，奋斗不止。今后五年，我们要按照“六个精准”要求，实施好“五个一批”工程，坚决打赢脱贫攻坚战，确保20_年贫困人口全部脱贫，贫困旗县全部摘帽，决不让一户群众在小康路上掉队。

　　各位代表!展望“十三五”，我们站在更高的历史起点上开启新的伟大征程，前景十分广阔，目标催人奋进。我们坚信，经过全市各族人民的共同努力，五年的宏伟蓝图一定能如期实现，乌兰察布的明天一定会更加美好!

　　三、20_年的主要工作任务

　　20_年是“十三五”规划的开局之年，是推进结构性改革的攻坚之年，也是迎接自治区成立70周年的重要一年。按照全区经济工作会议精神和市委三届六次全委(扩大)会议的总体部署，经济社会发展的主要目标是：地区生产总值增长8%，固定资产投资增长13%，一般公共预算收入增长8%，社会消费品零售总额增长9.5%，城乡居民收入分别增长9%和10%。

　　重点抓好十个方面的工作:

　　(一)深入推进改革开放

　　以供给侧结构性改革为重点，加大改革攻坚力度。准确把握中央和自治区供给侧结构性改革的政策思路，坚决贯彻“宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底”五大政策支柱和“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，提高供给体系质量和效益，增强持续增长动力。开展降低实体经济企业成本行动。落实好降低企业税费负担、社会保险费、财务成本、电力价格、物流成本等政策措施，打好“组合拳”，不断增强企业的盈利能力和发展后劲。进一步简政放权。重点推进“三单一网”改革，完善权力清单，制定负面清单，市本级责任清单6月底前全部公开，加快网上审批系统建设，实现所有事项全流程、并联式网上公开审批。市县乡村四级政务服务体系实现全覆盖。健全现代市场体系。进一步放宽市场准入，完善招商引资和承接首都产业转移一揽子政策，形成一整套极具吸引力的政策、服务、保障体系。加快企业信用信息公示系统和诚信平台建设。深化财税体制改革。完善政府预算体系，加强预算执行管理。规范地方政府债务管理。推进政府购买公共服务工作。加快投融资体制改革。设立基础设施和产业发展基金，大力推广PPP合作模式，改进政府投资方式。健全多层次资本市场体系，推动企业上市，提高直接融资比重。加快国有担保体系建设，扩大中小企业风险池基金规模，实现县域全覆盖。兴和农信社筹建农商银行。深化农村牧区综合改革。完成草牧场确权登记，土地确权工作全面推开。大力发展适度规模经营，土地和草牧场流转面积分别达到410万亩和480万亩。

　　以“三篇文章”为统领，全方位扩大开放。积极推进蒙晋冀(乌大张)长城金三角合作区建设。推动建立合作区省级协调机制，争取合作区规划通过国家审批。联合申报国家生态安全屏障示范区、国家集中连片特困地区扶贫攻坚示范区。推动集大高铁、合作区天然气等重大项目建设。促进乌兰察布综合物流园等合作园区建设，实现产业深度合作。主动融入京津冀协同发展。以教育、医疗、扶贫为重点，推动京蒙对口帮扶合作精准化。将20_年确定为“承接首都产业转移攻坚年”，理清承接产业目录，明确“一对一”承接领域，落实责任部门和牵头领导，强化实绩考核，干部在京挂职期间每人要至少引回一个项目。大力发展“飞地经济”，加快中关村科技园、察右前旗与北京大兴区共建产业园等平台建设，落实好总投资255亿元的40个重点合作项目。加快实施向北开放战略。主动融入“一带一路”建设，大力推进善丹呼日勒口岸前期工作，力争与蒙古国东戈壁省签订边民通道开放协议，开拓中蒙通关贸易。

　　(二)着力培育新的经济增长点

　　准确把握新常态下国家、自治区投资政策导向，围绕补短板、强基础、调结构、增后劲，着力优化投资结构，不断增加有效投资，形成政府投资、企业投资、市场融资、招商引资的聚合效应。实施亿元以上重点项目279个，总投资2214亿元，当年计划完成投资523亿元。围绕提升产业层次，实施雏鹰生猪等农牧业重点项目19个，完成投资27亿元;华为云计算等工业重点项目101个，完成投资246亿元;集宁古城等商贸物流重点项目32个，完成投资42亿元。围绕改善发展环境和条件，实施重点项目88个。交通建设重点推进省道22线白永高速、机场快速路等27个项目，中心城区绕城高速和四子王、卓资、商都、化德绕城快速路建成通车。基本实现嘎查村通沥青水泥路。加快推进京呼高铁建设，积极争取土牧尔台—善丹呼日勒等铁路开工建设，新增一批城际铁路项目。争取集宁机场扩建工程年内完工，为开通大型货运包机创造条件。开工建设凉城、四子王、化德通用机场。做好乌兰察布——华北、四子王旗——武汉、凉城——北京电力外送通道项目前期工作。实施36项大中型电网工程，新增变电容量367万千伏安。隆胜、七家营、红格尔3座中型水库建成蓄水，启动岱海补水工程，争取丰镇市头道沟等8座小型水库开工。加强通讯基础设施建设，实现移动通讯全域无盲区。围绕保障和改善民生，实施民生社会重点项目39个，完成投资81亿元，突出抓好移民搬迁、保障性住房和“十个全覆盖”工程。适应消费趋势变化，在释放汽车、住房等刚性消费需求的同时，努力发展新型消费业态，引导消费朝着智能、绿色、健康、安全方向转变，推动消费潜力不断释放。

　　(三)加快转变农牧业发展方式

　　强化新科技的引领作用、新主体的核心作用和新方式的促进作用，加快转方式、调结构、强基础步伐，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现化农牧业发展路子，突出抓好“五个农牧业”，建设绿色农畜产品生产加工输出基地。

　　大力发展特色农牧业。围绕马铃薯、冷凉蔬菜、以燕麦为主的杂粮杂豆、生猪、肉羊等五大主导产业，推进规模化布局、标准化生产、集约化经营。优质马铃薯面积稳定在400万亩，冷凉蔬菜达到60万亩，燕麦扩大到100万亩，生猪和肉羊年出栏分别达到200万口和800万只。

　　加快发展设施农牧业。围绕国家农业科技园区，建设前旗超时令蔬菜基地、凉城生态观光农业带、丰镇错季水果产业园、商都有机瓜果产业园等一批设施农业示范区，创建蔬菜标准园10个。以温室和大棚为主的设施农业达到25万亩。大力发展舍饲畜牧业，生猪、肉羊规模化养殖比例分别达到70%和35%。

　　做大做优种子农牧业。着力推进马铃薯产业转型升级，引进蓝威斯顿种薯生产管理模式，建设育繁推一体化种薯企业，供种能力达到150万吨。扶持赛诺、鹏程等畜种企业加快新品种引进、选育和示范推广工作。实行最严格的市场准入和行业监管，加快主导产业良种化扩张，建设辐射全国的优质种薯种畜生产基地。

　　提升发展绿色农牧业。实施土壤健康工程，减少化肥农药不合理使用，严格执行土地倒茬轮作。推行绿色标准化生产，实现重点区域和国家农业科技园区全覆盖。加大“三品一标”认证力度，新增认证面积8万亩，认证无公害、绿色、有机农畜产品20个，“四子王戈壁羊”“乌兰察布燕麦”“商都西芹”通过国家地理标志证明商标认证，民丰、赛诺打造国家驰名商标。健全从农田到餐桌的农产品质量监管体系，30家企业纳入自治区可追溯信息平台，推动名优特产品出区进京免检。

　　延伸发展加工农牧业。坚持用工业化思维谋划农牧业发展，以龙头企业为根本，推动农牧业向价值链高端迈进。每个旗县引进培育2—3家年销售收入5亿元以上的领军企业，农畜产品加工转化率达到56%。加快雏鹰生猪产业化项目建设，打造后旗、中旗、商都三个百万口生猪大县。壮大四子王赛诺、后旗蒙多利两个百万肉羊联合体。推进蓝威斯顿和北京凯达马铃薯、民丰燕麦、田也杂粮杂豆深加工项目，构建全产业链发展格局。鼓励发展农牧民专业合作社和家庭农牧场，创建自治区级示范社30个、国家级示范社15个，紧密型利益联结比例达到40%。

　　(四)做大做强做优工业经济

　　围绕优势特色产业，以“扩、提、转、引”为重点，横向延伸抓配套，纵向联合抓升级，推动企业循环式生产、园区循环式链接、产业循环式组合，做好存量调整“加减法”。工业固定资产投资和规模以上工业增加值分别增长13%和9%。

　　优先发展能源产业。坚持火电先行、风光互补，新增电力装机180万千瓦。火电新增装机70万千瓦，推动集宁京宁、兴和宏大尽快并网发电，加快旗下营电厂建设进度，完善四子王旗白乃庙、岱电三期、京隆二期、内蒙古能建投电厂项目前期工作，力争年内至少落地开工一个电厂。风电新增装机90万千瓦，中节能、大唐国际风电项目加快建设，推动乌兰察布千万千瓦级风电基地列入国家风电发展规划。光伏发电新增装机20万千瓦，与设施农业、新农村建设、扶贫开发相结合，推进前旗香岛和中旗山路等项目建设。天然气日处理能力达到370万立方米，抓好陕京四线和呼张延输气管道乌兰察布段建设，新建6个CNG、LNG天然气项目，延伸发展下游产品，建设“气化乌兰察布”。打造面向首都、服务华北的重要清洁能源基地。

　　改造提升传统产业。坚持扩规模、延链条、促耦合，推动产业转型升级。氟化工要向氟橡胶等高端产品发展，总产能达到30万吨。推动四子王永和项目尽早启动，丰镇氟化工项目扩大生产。电石化工要加大PVA、PVC、糊状树脂等下游产品开发力度。加快蒙维PVA二期等重点项目建设，电石就地转化率达到54%，综合产能达到430万吨。硅化工要加快开发硅晶材料和有机硅等下游产品。拉动四子王20万吨工业硅和佳辉有机硅项目满负荷生产，有机硅产能达到10万吨。冶金产业要向精密合金冶炼、标准件铸造、型材加工延伸。推进上泰特种合金、旭峰硅锰合金项目投产达效，前旗蒙发、化德天成中低碳锰向特种合金铸造延伸，白乃庙铜业年处理450万吨采选技改扩建项目开工。建材产业要向环保节能方向发展，鼓励利用工业废渣生产水泥和新型墙体保温材料。优化整合石材资源，打造四子王、后旗、中旗、化德采选加一体化示范园。香港森诺年加工50万立方米木材项目投产达效。装备制造业要向高端智能化发展。提高地产风机使用率，风机整机产能达到1840台(套)。加快赣商年产1500万件高新医疗器械项目建设。

　　培育壮大新兴产业。信息产业要依托华为云计算项目，积极布局“互联网+”新业态，推动网游、手游、基因测序等关联企业向我市集聚，打造察哈尔云计算产业园。加快电子政务云平台建设，建成政务协同办公系统。借助京呼高铁铺设大容量通讯光缆，打造信息高速公路。开工建设中信国安大数据中心和呼叫中心。生物医药产业要加大中蒙医药和医药中间体开发力度，推动福瑞科技园项目建设，京东药业、金莉源药业等项目建成投产。新材料产业要加快兴和新石墨矿勘探开发，推动瑞盛石墨和中元龙港项目建设，加强与国内外科研机构合作，加快研发石墨烯等高附加值产品。

　　提升园区建设管理水平。突出首位产业，推动错位发展，加大旗县工业园区整合力度，形成“一园多区”发展构架。做大做强化德羊驼绒服装、卓资熏鸡、丰镇月饼、中旗燕麦等特色产业园。理顺管理体制，给予园区更大的自主发展权。加快园区提档升级步伐，力争丰镇氟化园区、后旗建材化工园区升级为自治区级园区。

　　(五)加快发展现代服务业

　　坚持“双轮驱动”，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向精细化高品质提升。服务业增加值占GDP比重达到37.8%。

　　做大做强现代物流业。发挥机场、高铁和海关形成的新优势，加快建设物流节点城市，打造自治区融入“中俄蒙经济走廊”和“丝绸之路经济带”的战略核心区。〗推动“三个交易中心”转型升级。煤炭交易中心要大力发展陆港经济，重点推进综合物流产业园与曹妃甸港的战略合作。加快推进“三线一站”、数字化储配煤等项目，建设国家标准煤生产基地。马铃薯交易中心要向农畜产品物流交易中心和电商交易中心发展，推动冷凉蔬菜等特色农畜产品在电子交易平台上线销售。皮革交易中心要以集宁国际皮革城和集宁古城为龙头，以集宁皮件加工园、鑫源通皮件产业孵化园和后旗皮毛工业园为支撑，促进全产业链开发。加快建设临空产业园。科学规划园区功能布局，推动6.5平方公里核心区年内开工并尽快投运。加强与天津港、北京空港、曹妃甸港、二连浩特等陆海空港的合作，设立保税区、保税仓库和海关监管区，引进国内外知名物流企业，积极发展空港经济和国际物流。〗打造高铁站区商务圈。统筹站区、商圈和城市建设，加强高铁、客运中心和机场的对接，推进京呼、集大与北京——乌兰巴托——莫斯科国际高铁的连接。加快高铁站区建设，道路、广场、水系和绿化工程全部完工，确保20_年车站和配楼投入运营，商圈基本形成，打造成立体交通枢纽、中心城区亮点、商务经济高地和面向国际的窗口。

　　创新发展商贸流通业。大力发展电子商务，加快北方食品电商城等项目建设，集宁国际商贸城等电商产业园启动运行，推动电商产业集聚发展。建成6家牧区商贸服务中心，实现农村牧区便民连锁超市全覆盖。推进恩和世纪广场、金茂国际购物中心、华联优品广场等商贸综合体建设，打造现代服务业集聚区、核心圈。

　　加快发展旅游业。围绕打响“中国草原避暑之都”品牌，提升旅游产业发展层次，打造“体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光休闲度假基地”。提升对接合作水平。借助京蒙帮扶和乌大张区域合作平台，积极参与京张联合办奥活动。开发冬季旅游资源，丰富冬季旅游产品，开辟北京——张家口——乌兰察布——大同无缝对接的奥运旅游黄金线路，把我市打造成为冬奥会的协办地、延伸区。提升景区开发水平。围绕满足游客观光、休闲、度假等复合型需求，引进大型企业集团，推动重点景区高水平、大规模、全要素、整装式开发。加快凉城旅游献礼工程建设，开工建设54个重点项目，完成投资21.7亿元。加强前旗玫瑰营风情小镇、卓资林胡古塞、后旗火山草原等景区建设，推动苏木山、辉腾锡勒等景区升A和格根塔拉草原旅游资源整合。提升管理服务水平。围绕吃住行游购娱，补齐要素短板，完善自驾游服务功能，在重点旗县、线路、景区建设宿营地和加水、加油、维修等配套服务设施，创建“全国自驾旅游示范城市”。加快呼凉等旅游专线公路建设。争取承办自治区第27届那达慕大会。推出一批民族民俗文艺演出剧目，提升旅游文化内涵和游客参与度。加强旅游市场综合执法，营造诚实守信的消费环境。

　　大力发展“四大新兴服务业”。以吸引首都地区的企业和投资者为重点，通过独资、联合、参股等多种形式开展合作，在培育主体、壮大规模、提升知名度和影响力上取得重大突破。充分挖潜地域文化特征，加快建设集宁路遗址、绥蒙革命纪念园等文化产业项目，着力打造民族文化一条街，扩大和引导文化消费。开展居家养老服务试点工作，拓展政府购买公共服务范围。鼓励企业和社会资本参与养老产业发展，建设面向首都的养老社区，争取列入自治区养老服务业试点城市。积极融入奥运经济，加强体育基础设施建设，打造国家级和区域性的体育训练基地或休闲运动中心，建设距离首都最近的冬季运动基地。与北京共建联办、合作经营一批医疗、康复、保健、疗养机构。探索职高与医院联合办学，加快培养高护、特护、康复等重点急需人才。

　　(六)大力推进新型城镇化进程

　　认真贯彻中央和全区城市工作会议精神，按照“一个尊重、五个统筹”的要求，抓好规划建设管理三大环节，推动城市发展由外延式扩张向内涵式提升转变，加快建设以人为本、和谐宜居、富有活力的城镇体系。

　　完善城乡规划体系。坚持城市让生活更美好的理念，尊重城市发展规律，完善城市总体规划，高起点编制全市产业空间布局、城市景观等专项规划。加强城市规划立法，充分发挥规划的引领作用和刚性约束。中心城区启动“海绵城市”专项规划和核心区三维城市数字化研究工作，完成新一轮城市近期建设规划和地下综合管廊、慢行交通系统、停车场、电讯、防灾减灾等专项规划编制工作。各旗县市加强重点集镇和嘎查村规划编制及完善工作，启动特色村落、美丽乡村试点规划编制工作，推进规划管理向乡镇一级延伸。城镇化率达到48.2%。

　　提高城市建设管理水平。以“五城联创”为抓手，提升城市品位，改善人居环境，努力让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。各旗县市创建自治区级园林、卫生、食品安全城市，有条件的争创国家级城市。完善城市功能。坚持地上地下空间同步开发，新区建设和旧城改造统筹推进，实施市政基础设施建设项目177项，完成投资30亿元。新建改建城区主干道76.5公里，硬化街巷17万平方米。启动友谊大街等5条道路地下综合管廊建设。新建改建水源地5处、供水管网245公里。集中供热和燃气普及率分别达到85%和80%。提升城市品位。把霸王河上下游和南沙河治理作为重点，坚持水、林、路、景、园综合配套，确保当年建成。巩固“国家园林城市”创建成果，突出抓好城市出入口和园林景观打造，新增绿化面积908万平方米，中心城区绿地率达到37.6%。落实好国家、自治区“去库存”政策，加强对房地产市场的引导和调控，回购或回租存量商品房用于保障性住房。完成既有居住建筑节能改造50万平方米以上，同步整治老旧住宅小区，保障性住房全部达到一星级以上绿建标准。争取列入国家住宅产业现代化试点市。加强城市管理。把提供精细化城市管理和良好公共服务作为城市工作的重点，促进城市管理向网格化、智能化、人性化方向发展。确定20_年为“物业管理服务规范年”，制定物业管理条例，实现市域城镇物业管理全覆盖。倡导绿色出行，建设公共自行车换乘系统，实现与公共交通的无缝对接。建设“智慧乌兰察布”，建好城管、交警、应急三大公共服务信息平台，中心城区主要公共服务场所实现免费WIFI全覆盖。提升市民文明素质，调动广大群众参与城市建设管理，迎接“全国文明城市”中期考察验收。

　　(七)不断加强生态文明建设

　　加大生态建设和保护力度。实施国家重点生态建设工程101万亩。继续打好“山水绿”三张牌，高标准推进城镇、园区、通道、景区、村屯绿化，完成地方重点区域绿化21万亩，重点流域水保治理27万亩。启动岱海、黄旗海水生态治理工程。严格执行基本草原保护制度，完成草原建设420万亩以上。严格落实禁牧、休牧、轮牧和草畜平衡制度，严禁偷牧行为，一经发现严肃问责。加强地质环境治理，对关闭取缔的矿山、园区全部进行生态恢复。推进四子王旗“国家主体功能区”试点工程，全面改善区域生态环境质量。

　　强化环境污染防治。围绕创建“国家环保模范城市”，加大环境综合整治和执法力度，切实解决损害群众健康的环境污染问题。加强以燃煤锅炉、机动车尾气为重点的大气污染治理工作，PM2.5浓度下降10%以上。持续推进水污染物减排工作，加强污水管网建设，城镇生活污水处理厂负荷率达到75%以上，提高中水回用率。试行节能降耗季度核算预警制度，全面完成自治区下达目标。

　　推动资源集约节约利用。大力发展循环经济，抓好农牧业清洁生产、工业循环利用示范项目和基地建设。实行最严格的水资源和耕地保护制度。加大闲置土地清理和废弃居民点、工矿废弃地复垦力度，提高土地供地率和集约化利用水平。

　　(八)着力提高公共服务均等化水平

　　优先发展教育事业。继续深化教育“三项改革”，推进教育“管办评”分离改革试点工作。优化学校布局，全面实施“薄改工程”。6个旗县通过义务教育均衡发展达标验收。加快普及学前教育，学前三年入园率达到90%。推动各旗县市区与北京合作办学，实现普通高中优质多样化发展。大力发展现代职业教育，推进民族教育、民办教育、特殊教育协调发展，加快高等教育内涵发展。

　　大力发展医疗卫生和计生事业。全面推进县级公立医院综合改革，建立科学合理的投入、监管和运行机制，完善医院法人治理结构。不断完善四级医疗卫生服务体系，推行分级诊疗模式，推进医疗资源向基层、向农村牧区倾斜，每个旗县至少选择1个乡镇中心卫生院挂牌成为县级医院分院。保障嘎查村卫生室经费和工资，加强乡村医生规范化、系统化全员培训，提高服务能力。深化京蒙对口帮扶医疗卫生合作，县级综合医院全部与北京三级医院建立“一对一”帮扶协作关系。加强市中心医院领先学科、重点学科和重点实验室建设，创建三级甲等医院。兴和县医院等5所医院创建二级甲等医院。市第二医院等9个项目建成投用，四子王旗蒙中医院等7个项目开工建设。深入开展爱国卫生运动，加强传染病和地方病预防控制。启动“国家卫生城市”申报工作。坚持计划生育基本国策，落实“全面二孩”政策。

　　统筹发展科技文体等事业。大力实施“重点领域关键技术攻关、实用高新技术成果转化、创新平台载体建设”三大工程，科技贡献率达到45%。深入实施“人才强市”战略，统筹推进各类人才队伍建设。加强公共文化设施建设，市美术馆、博物馆以及丰镇、兴和等旗县的图书馆、文化馆、美术馆建成使用。认真落实全民健身实施条例，重点打造乌兰察布国际马拉松等品牌赛事，精心筹备“十四运”。市网球馆、游泳馆等大型场馆主体完工，每个旗县建成1个标准化足球场。加强国防后备力量建设，促进军民融合式发展。加强民族宗教工作，落实妇女儿童事业发展纲要，统筹做好统计、地震、气象、人防等工作，推动社会全面进步。

　　大力推进社会管理创新。加强“平安乌兰察布”建设，创新立体化社会治安防控体系，严密防范、严厉打击各类违法犯罪活动。坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，毫不松懈地抓好安全生产。加快食品加工园区和农贸市场建设，食品生产、流通、餐饮环节示范创建实现全覆盖。完成“食品药品安全乌兰察布”70%的工作任务，成功创建“国家食品安全城市”。加强和改进信访工作。健全劳动保障监察和争议仲裁处理机制，全面治理拖欠农民工工资问题。加强应急管理，提高突发公共事件应急处置能力。

　　(九)努力保障和改善民生

　　深入实施“十个全覆盖”工程。今年是全覆盖的冲刺之年，要按照王君书记“三个不漏”的要求，坚持适地、实用、实效和缺什么补什么的原则，最大限度发挥群众主体作用，全力实施好“十个全覆盖”工程。全面覆盖1652个30户以上自然村。30户以下的1477个自然村向中心村整合，无法整合的重点解决好住房、饮水、出行等问题，延伸文化、教育、卫生等公共服务，实现功能全覆盖、村庄全覆盖、人口全覆盖。充分发动广大妇女积极投身“十个全覆盖”工程建设，参与率和受益率均达到100%。启动实施“美丽乡村”产业基金，吸引社会资金参与农村牧区“十个全覆盖”工程建设。抓好抗旱水源工程和新型水窖建设，切实解决严重缺水嘎查村的饮水安全问题。全面开展农村牧区环境综合整治，选择30个苏木乡镇政府所在地、300个村庄作为试点，建设垃圾、污水收集处理设施，打造干净整洁、环境优美的示范村镇。

　　扎实推进脱贫攻坚工程。落实“六个精准”脱贫措施，实施“五个一批”脱贫工程，必保年内3万人稳定脱贫。发展生产方面。深入实施“一村一品”产业推进行动，引导扶持贫困户因地制宜发展特色种养业。加大金融扶持力度，综合采取财政奖补、风险补偿等方式，撬动金融扶贫贷款14亿元，帮助贫困户解决贷款难、贷款贵的问题，促进贫困人口就地脱贫。易地搬迁方面。生态恶劣地区50岁以下、有劳动能力的贫困人口，集中向小城镇、旅游区和各类园区移民搬迁、安置就业。生态补偿方面。坚持绿色扶贫，推动生态保护补偿政策和生态工程向贫困地区、贫困人口倾斜，积极发展林下经济和后续产业，提高贫困人口参与度和受益水平。教育扶贫方面。加大贫困地区教育投入力度，推进农村牧区义务教育阶段学生营养改善计划。加强乡村教师队伍建设，全面落实连片特困地区乡村教师生活补助政策。落实好中等职业教育扶贫“雨露计划”，实施好贫困家庭大学生入学资助政策，让贫困家庭子女都能平等接受优质教育，阻断贫困代际传递。社会保障兜底方面。将完全或部分丧失劳动能力的贫困人口全部纳入农村牧区低保，其他贫困人口每人每年给予20_元临时救助。借助京蒙对口帮扶医疗技术力量，实施医疗健康精准扶贫工程。力争每年为贫困人口体检一次，建立健康档案。对筛查出的重症患者分类施策，通过专家集中会诊、开设家庭病床、提高新农合报销比例、设立大病保障基金等多种措施，解决贫困人口因病返贫问题。全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度。

　　大力推进大众创业、万众创新。建设康泰惠民园、集宁国际皮革城等重点创业园区，每个旗县至少建设1个容纳500人以上的创客空间园区，市电子商务创业孵化园和集宁师院大学生创业孵化园投入使用，市民族用品加工实训基地建设完工。启动“互联网+就业”服务项目，完成市县乡村劳动保障就业服务平台建设。深入推进就业“六项计划”，统筹做好高校毕业生、农村牧区富余劳动力、城镇困难人员和退役军人就业工作。转移农牧民就业稳定在70万人，新增城镇就业1.6万人，城镇失业登记率控制在3.9%以内。

　　全面推进百姓安居工程。围绕“住有所居、居有改善”的目标，加强城乡住房保障工作。新建城镇保障性住房2.1万套(户)，基本建成1.8万套(户)。严把补助对象审核审批关，规范信息录入工作，完成农村牧区危房改造4万户。建设互助幸福院1000户，推进规范化管理。

　　不断提高社会保障水平。实施全民参保计划，建立社保金征缴与财政拨款挂钩机制，依法推进扩面征缴。全面完成机关事业单位养老保险制度改革。健全完善全民医保体系，城镇职工和居民政策范围内报销比例保持在85%和75%以上，新农合市内住院报销比例达到80%。县级新农合信息平台整合为市级统筹平台。深化医保支付方式改革，建立总额控制和住院床日付费制度，单病种付费由16种增加到30种。以互联互通惠民工程为重点，加强基层和外出务工人员服务中心信息化建设，城乡社会保障信息查询、待遇发放等“一卡通”服务实现全覆盖。推动商业保险机构承办大病保险工作。开展城乡低保专项整治“回头看”工作，提高各类民政保障人员补助标准。

　　(十)全面加强政府自身建设

　　适应新常态、谋求新发展、完成新任务，对政府自身建设提出了新的更高要求，必须着眼全局、顺势而为。以扎实的举措践行法治。坚持把依法行政贯穿到政府工作的各个领域、各个层面、各个环节，用法治思维和方式履职尽责。严格执行重大事项公示制度、社会听证制度、专家咨询制度和政府法律顾问制度，规范行政决策程序，提高政府公信力和执行力。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，强化行政监察和审计监督，确保行政权力阳光、公正、规范运行。以优良的作风狠抓落实。自觉践行“三严三实”要求，恪尽职守、敢于担当、主动作为，严肃纠正不作为、乱作为现象，让“忠诚干净担当实干”成为各级干部共同的精神品格、价值追求和行为准则。进一步健全抓落实的体制机制，创新督查方式，保障政令畅通，打通政策落实“最后一公里”。以严明的纪律守住廉洁。坚决贯彻全面从严治党的要求，严格遵守《准则》和《条例》，强化“一岗双责”，落实好党风廉政建设主体责任。严格控制“三公”经费，完成公务用车制度改革。强化重点领域和关键环节的廉政风险防控，坚定不移推进反腐倡廉工作，营造风清气正的政治生态。

　　同志们，时代赋予重任，拼搏铸就辉煌。新的征程已经开启，新的目标催人奋进，让我们在市委的坚强领导下，团结一致、锐意进取，坚定信心、扎实工作，全力推进全面小康社会建设，以优异的成绩向自治区成立70周年献礼!